Дело № 2-1119/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» ноября 2010 года Березовский районный суд Красноярского края
в составе:
председательствующего Романовой О.А.,
при секретаре Медюк Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богомоловой Юлии Григорьевны к Борисовой Нине Павловне о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Богомолова Ю.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Борисовой Н.П. о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что она, Богомолова Юлия Григорьевна является родной матерью Борисовой (до замужества Богомоловой) Нины Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В настоящее время она зарегистрирована и фактически проживает в жилом помещении, доме, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности её родной дочери Борисовой Н.П.. Как следует из выписки из домовой книги по указанному выше адресу помимо истицы, собственника квартиры Борисовой Н.П., также в квартире зарегистрирован и фактически проживает зять истицы – ФИО5.
Проживание истицы в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности дочери истицы Борисовой Н.П., является вынужденным, так как истице больше некуда пойти, у неё нет другого жилого помещения, которое она бы использовала по договору найма, также у нее нет в собственности другого жилья, и иного имущества, что подтверждается справками Березовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю территориальный отдел № 13, справкой из ГИБДД.
Снимать жилье в аренду или просто обеспечивать себя иным жилым помещением истица не имеет возможности из-за своего низкого материального положения, что подтверждается принятым в отношении нее администрацией Березовского района Красноярского края решением № 65 от 14 декабря 2009 года о признании её малоимущей, да и просто состоянием здоровья.
В соответствии с нормативным толкованием, изложенным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении некоторых вопросов, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ, разъяснено, что в соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которым у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Хотя истица зарегистрирована в квартире своей дочери, фактически она не проживает с ней одной семьей, не ведет совместного хозяйства, отсутствует общий бюджет, нет каких либо общих предметов быта, истица из своей пенсии вносит свою долю в плату за дрова, за электроэнергию и водоснабжение, также у истицы с собственником жилья заключен договор коммерческого найма жилого помещения, по которому она платит своей дочери ежемесячную плату. Помимо этого, питание у истицы с собственником жилого помещения также раздельно, истица самостоятельно покупает себе продукты питания, готовит только для себя, убирает только за собой, и такой порядок вещей сложился на протяжении уже длительного времени.
Как следует из справки выданной администрацией п.Березовка Богомолова Ю.Г. состава семьи не имеет. Как видно из удостоверений выданных социальной защиты населения истица является ветераном Великой отечественной войны, кроме того, истица признана вдовой участника Великой Отечественной войны.
Постановлением администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 15 марта 2010 года Богомолова Юлия Григорьевна признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемой по договору социального найма и постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Так как истица является вдовой участника великой отечественной войны, то муниципальное управление социальной защиты населения администрации Березовского района включило истицу в списки для получения социальной выплаты в связи с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», в рамках закона Красноярского края № 10-4386 от 18 февраля 2010 года «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов ВОВ 1941-1945 годов». Учетное дело истицы было отправлено в министерство социальной политики Красноярского края для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствие с законом Красноярского края от 18 февраля 2010 года № 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», однако министерство вернуло учетное дело, обосновав это тем, что истица является членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем, не нуждается в жилье.
Истица полагает, что правомерно была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, считает, что не является членом семьи собственника жилого помещения и просит признать ее Богомолову Юлию Григорьевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в д.Красное <адрес> бывшим членом семьи собственника жилого помещения – Борисовой Нины Павловны.
Представитель третьего лица – министерства социальной политики Красноярского края Бордулева В.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства уведомлена своевременно и надлежащим образом. До начала судебного заседания представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивировав тем, что отсутствие ведения общего хозяйства с дочерью само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений. По взаимному согласию с дочерью истица из своей пенсии вносит долю в плату за дрова, уголь, за электроэнергию и водоснабжение. Договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, только лишний раз подтверждает наличие обоюдного согласия у матери с дочерью в урегулировании отношений по пользованию жилым помещением, что не влечет за собой прекращение семейных отношений. Кроме того, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании истица Богомолова Ю.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что членом семьи дочери она никогда не была. После смерти мужа, являвшегося участником Великой Отечественной войны. Хотя и зарегистрирована в квартире своей дочери, фактически она не проживает с ней одной семьей, не ведет совместного хозяйства, отсутствует общий бюджет, нет каких либо общих предметов быта, истица из своей пенсии вносит свою долю в плату за дрова, за электроэнергию и водоснабжение, также у истицы с собственником жилья заключен договор коммерческого найма жилого помещения, по которому она платит своей дочери ежемесячную плату за свою комнату. Помимо этого, питание у истицы с собственником жилого помещения также раздельно, истица самостоятельно покупает себе продукты питания, готовит только для себя, убирает только за собой, и такой порядок вещей сложился на протяжении уже длительного времени. Просит признать её бывшим членом семьи собственника жилого помещения – Борисовой Нины Павловны.
Ответчик Борисова Н.П. исковые требования признала, пояснила, что истица Богомолова Ю.Г. ее мать, жить с ними совместно не может из-за сложившихся семейных отношений. У них разный бюджет. Богомолова Ю.Г. живет сама по себе, готовит себе отдельно, она с семьей тоже готовят отдельно. Мать живет на свою пенсию. Между ними дополнительно заключен договор коммерческого найма на комнату, которую занимает истица, последняя возмещает ей расходы на дрова, уголь по отоплению за свою комнату, также за электроэнергию. Другого жилья у матери нет. Жилье у них неблагоустроенное, истице по возрасту, состоянию здоровья тяжело проживать в неблагоустроенном жилом помещении.
Представитель третьего лица, администрации поселка Березовка Голованова Т.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в администрации ведется работа с населением по постановке на учет ветеранов, вдов Великой отечественной войны, включая их в списки нуждающихся в жилье, и на выделенные деньги покупают жилье, лицам, внесенным в указанный выше список. По заявлению Богомоловой, которая обратилась в администрацию как вдова участника Великой отечественной войны, было проверено, что жилья у нее нет, документы тоже были в порядке. То, что Богомолова Ю.Г. не является членом семьи Борисовой Н.П. подтверждается, как представленными документами истицей, так и её пояснениями и пояснениями ответчицы, которая также утверждает, что ее мать не является членом семьи, поскольку ведет раздельное хозяйство, стирает свои вещи отдельно, продукты тоже покупает отдельно, от семьи Борисовой. При постановке на учет в качестве нуждающейся, истица ответчицу не указывала в качестве члена своей семьи. Между истицей и ответчицей заключен договор коммерческого найма на комнату, которую занимает истица. В связи с тем, что жилье не благоустроенное в случае отказа в удовлетворении требований последней, будет нарушено ее Конституционное право на получение благоустроенного жилья, какого либо другого жилого помещения в собственности истица не имеет. Кроме того, по разъяснениям Министерства социальной защиты, а именно специалистом Богдановой Н., участники и ветераны ВОВ могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, если проживают в жилых помещениях, принадлежащих их детям и превышающим учетную норму, но при условии, что между ними заключен договор коммерческого найма. Полагает возможным требования истицы удовлетворить.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные Богомоловой Ю.Г. требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из представленной в материалах дела выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> следует, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: Борисова Н.П., Богомолова Ю.Г., ФИО8
Собственником данного жилого помещения является Борисова Нина Павловна на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой дом по адресу: <адрес> также является Борисова Нина Павловна на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем также выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в материалах дела имеется договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Борисовой Н.П. и Богомоловой Ю.Г., согласно которого Борисова Н.П. предоставила Богомоловой Ю.Г. в срочное возмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, а также между указанными выше сторонами заключено дополнительное соглашение к договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Богомоловой Ю.Г. в срочное возмездное пользование истицы жилого помещения - одной комнаты размером 6,2 кв.м., в совместное пользование - кухни 13,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которым у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что знакома с истицей давно, её сын проживает с ответчицей и истицей по соседству, у которого она часто бывает в гостях, знает о том, что у Богомоловой Ю.Г. скверный характер, питается она отдельно от семьи Борисовой, сама себе садит в огороде, в магазин за продуктами ходит сама, которые приобретает на свою пенсию, бюджет с ответчицей у них разный, трудно общается с родственниками, с момента совместного проживания с семьей Борисовой бабушка заявила, что все у них будет раздельно, другого жилья у бабушки Богомоловой Ю.Г. нет.
В решении жилищной комиссии №.3. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Богомолова Юлия Григорьевна является вдовой участника Великой отечественной войны, то есть женой погибшего военнослужащего согласно ст.21 ФЗ «О ветеранах», в связи с чем на основании постановления администрации поселка <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, согласно пункту 1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ. Данное решение сторонами не оспаривалось.
Суд не может согласиться с доводами представителя третьего лица министерства социальной политики Красноярского края о том, что Богомолова Ю.Г. является членом семьи Борисовой Н.П., ссылаясь на то, что Богомолова Ю.Г. проживает совместно с собственником жилого помещения, тем самым является членом его семьи.
В соответствии с нормативным толкованием, изложенным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ, разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, из представленных документов, допрошенного в судебном заседании свидетеля, пояснениями сторон следует, что Богомолова Ю.Г. ведет раздельное хозяйство с собственником жилого помещения, кроме того, Борисова Н.П. и Богомолова Ю.Г. заключили договор коммерческого найма, а также дополнительное соглашение к договору, в котором сказано, что Богомоловой Ю.Г. для проживания предоставлена комната 6,2 кв.м.
Решением о признании малоимущим № от ДД.ММ.ГГГГ Богомолова Юлия Григорьевна признана малоимущей с ДД.ММ.ГГГГ, где также указано, что Богомолова Ю.Г. не является членом семьи нанимателя Борисовой Н.П., имеющей в собственности жилой дом по адресу: <адрес>.
Кроме того, Богомолова Ю.Г. является вдовой участника Великой отечественной войны, что подтверждается свидетельством о смерти на имя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о предоставлении льгот и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, а также удостоверением ветерана Великой Отечественной Войны.
Отсутствие состава семьи у Богомоловой Ю.Г. также отражено в справке администрации поселка Березовка от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, приведенные выше доказательства, в своей совокупности, свидетельствуют о том, что Богомолова Ю.Г. отказавшись от ведения общего хозяйства с Борисовой Н.П. (собственником жилого помещения), не имея с Борисовой Н.П. общего бюджета, общих предметов быта, отсутствие взаимной поддержки друг другу, признается бывшим членом семьи собственника жилого помещения – Борисовой Нины Павловны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Богомолову Юлию Григорьевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13 <адрес> бывшим членом семьи собственника жилого помещения – Борисовой Нины Павловны.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Романова