Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года п. Березовка
Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яловка С.Г.,
при секретаре Корнеевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьева Вячеслава Андреевича к администрации Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Ананьев В.А. обратился в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 26,9 кв.м., в том числе жилой 14,4 кв.м., расположенную в одноэтажном четырехквартирном жилом доме из бруса по адресу: Красноярский край, Березовский район, <адрес>
В обоснование исковых требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, делает текущий и капитальный ремонт. В подтверждение правомерности занимаемой жилой площади ДД.ММ.ГГГГ получен ордер, который был выписан на жену истца - ФИО1 и их дочь - ФИО4, а также самого истца - Ананьева В.А.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал по адресу: <адрес> (общежитие), комн. 314.
ДД.ММ.ГГГГ жена истца - ФИО1 и его несовершеннолетняя дочь ФИО4 снялись с регистрационного учета и выехали на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут.
В настоящее время истец намерен воспользоваться правом на приватизацию спорной квартиры, собрал все необходимые для этого документы и обратился по вопросу приватизации квартиры в управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, где специалист управления потребовала, чтобы Ананьев В.А. также донес справки о месте проживания в настоящее время бывшей жены и несовершеннолетней дочери истца. Истец поехал по адресу предполагаемого их проживания, но там их не оказалось, соседи пояснили, что ФИО1 по адресу больше не проживает, так как повторно вышла замуж и уехала. Где сейчас проживает ФИО1 истцу неизвестно, он даже не знает ее новой фамилии.
Никакого иного жилого помещения на правах найма или собственности истец не имеет. В приватизации жилых помещений ранее участия не принимал.
В 2000 году ФИО1 и ФИО4 добровольно по своей инициативе выписались из спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по мнению истца, в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», они утратили право пользования данным жилым помещением. В связи с тем, что истец не может предоставить справки о фактическом проживании бывших членов семьи, ему отказали в приватизации квартиры, предложили обратиться в органы опеки или суд, чтобы признать ФИО1 и ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением.
В связи с тем, что истец не может представить сведения о месте регистрации ФИО1 и ФИО4, он вынужден обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебное заседание представители ответчиков - администрации Березовского района Красноярского края, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
От представителя администрации Березовского района Красноярского края Нестулиева А.М. (доверенность от 01.06.2010 года) поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил вынести на усмотрение суда.
От управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края каких-либо заявлений, в том числе, об отложении рассмотрения дела, не поступало, равно как и возражений по существу иска.
Также в судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно перемета спора, - ФИО1, ФИО4, о рассмотрении дела извещены судом по последнему известному месту жительства. Поскольку фактическое место жительства третьих лиц в настоящее время не известно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, их интересы представляет адвокат Шмелева Ю.Ю., действующая на основании ордеров №№ 2040, 2041, от 29.12.2010 года.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Ананьев В.А., а также его представитель Пасынкова А.В. (доверенности от 09.02.2010 года) поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Адвокат Шмелева Ю.Ю. исковые требования считает не подлежащими удовлетворению, каких-либо доводов и доказательств в обоснование своей позиции суду не представила.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пункт 2 ст. 1 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ (действует с 01.03.2005 года) защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ст. 10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, действующего с 01.03.2005 года ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует из свидетельства о расторжении брака, брак между Ананьевым Вячеславом Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Свердловского районного суда <адрес>.
Как следует из дубликата трудовой книжки АТ-VII №, выданной на имя Ананьева Вячеслава Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, устроившись работать водителем 3 класса в СУ-1 АООТ «Сибтрудопроводстрой».
Из ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Березовской поселковой администрации Совета народных депутатов, следует, что ФИО1 вместе с членами своей семьи, состоящей из двух человек, имеет право на занятие квартиры по адресу: <адрес>; основание выдачи ордера: решение исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве членов семьи ФИО1 в ордере указаны: Ананьев В.А. – муж, ФИО4 – дочь.
Как видно из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, информации по объекту жилищного фонда для приватизации ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предметом спора является расположенная в одноэтажном четырехквартирном жилом доме из бруса по адресу: <адрес>, однокомнатная <адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., в том числе жилой 14,4 кв.м., год ввода дома в эксплуатацию - 1965, которая входит в состав муниципальной собственности <адрес> и включена в реестр муниципальной собственности <адрес> с 1996 года.
Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «Заказчик жилищно-коммунальных услуг» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги, выданной МП <адрес> «Правобережная дирекция муниципальных общежитий», копии паспорта на имя Ананьева В.А., в спорной квартире на регистрационном учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А., прибывший с адреса: <адрес> (общежитие), ком. 314, где он состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также ранее на регистрационном учете в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли ФИО1 и ФИО4
Согласно справке УУМ ОВД по Березовскому району Красноярского края Пржегарлинского Я.В. от 15.01.20010 года, ФИО1 и ФИО4 в спорной квартире не проживают длительное время.
Из объяснений истца Ананьева В.А., показаний свидетелей ФИО9, ФИО10 судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в зарегистрированном браке с ФИО11 (фамилия в браке Ананьева), которая до брака проживала с родителями в <адрес>. От брака имеется дочь – ФИО1 Яна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После регистрации брака жили у родителей супруги, своего жилья не имели. Затем истец обратился в Березовскую поселковую администрацию по вопросу предоставления жилья из числа брошенных и пришедших в неудовлетворительное состояние квартир. Ананьеву В.А. было предложено отремонтировать и вселиться для проживания в однокомнатную квартиру в четырехквартирном жилом доме из бруса по адресу: <адрес>. Данная квартира была восстановлена собственными силами семьи Анаьевых. После ремонта они вселились в квартиру в 1993 году. Ордер на квартиру был выдан в 1994 году. Поскольку получением ордера занималась супруга истца, ордер был выписан на нее. Истец об этом узнал только при сборе документов для приватизации квартиры. В ордер включены: истец, его супруга и дочь. Со времени выдачи ордера все члены семьи ФИО1 были зарегистрированы в спорной квартире и продолжили проживать в ней. Весной 2000 года, вернувшись с вахты, истец обнаружил, что его супруга вместе с дочерью выехали из квартиры и вывезли из нее все вещи, которые посчитали для себя необходимыми. С тех пор они в квартиру более не возвращались, общение с истцом прекратили, свое место проживания скрывают. С заявлением о взыскании с истца алиментов на содержание дочери ФИО1 никогда не обращалась. Сведениями о месте жительства ФИО1 и ФИО4 истец не располагает и не может его установить, не видел их со времени выезда из квартиры. Лишь слышал, что бывшая супруга дважды выходила за муж и выехала на другое место жительства. По иску ФИО1 брак между супругами был расторгнут в декабре 2000 года, поскольку она создала новую семью. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по своей инициативе снялась с регистрационного учета вместе с дочерью в спорной квартире. Со времени выезда из квартиры ФИО1 и ФИО4 истец пользуется квартирой единолично, несет расходы по ее содержанию. Никаких споров по квартире не имеется, никто на квартиру кроме истца не претендует. ФИО1 и ФИО4 после выезда из квартиры и снятия с регистрационного учета более в квартиру не возвращались, расходов по ее содержанию не несли, на проживание в ней не претендовали, равно как и не заявляли иных прав на квартиру. О принудительности выезда из квартиры и снятия с регистрационного учета никогда не заявляли.
Приведенные доказательства свидетельствуют о законности проживания Ананьева В.А. в спорном жилом помещении, поскольку его вселение было осуществлено в соответствии с действующим законодательством, его право на проживание в указанном жилом помещении никем не оспаривается.
Поскольку судом установлено, что третьи лица ФИО1 и ФИО4 не только добровольно снялись с регистрационного учета, но и добровольно фактически выехали из квартиры на другое место жительства и более в квартиру не возвращались, расходов по ее содержанию не несли, на проживание в ней не претендовали, равно как и не заявляли иных прав на квартиру, следовательно, они не входят в состав лиц, имеющих право на участие в приватизации квартиры, и их согласие на приватизации квартиры не требуется, так как на момент принятия решения о приватизации квартиры в ней не проживают. Оснований для признания отсутствия данных лиц в квартире временным судом не усматривается.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Из справок Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, МП г. Красноярска «Центр приватизации жилья», следует, что права, в том числе право собственности, на спорный объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрированы, Ананьев В.А. ранее в приватизации участия не принимал, жилья в собственности не имеет.
Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Ананьев В.А., ранее не принимавший участия в приватизации, на законных основаниях на условиях социального найма занимает находящуюся в муниципальной собственности спорную квартиру и желает приобрести это помещение в собственность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Ананьева В.А. права на приватизацию спорной квартиры.
Однако реализовать свое право на приобретение жилья в собственность во внесудебном порядке он не может, поскольку не имеет возможности представить по требованию управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края сведению о месте проживания бывших членов своей семьи.
Вместе с тем, согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Исследовав приведенные выше доказательства, суд находит их достаточными для признания за Ананьевым В.А. права собственности на квартиру, указанные доказательства сомнений у суда не вызывают.
Ответчики, а также адвокат Шмелева Ю.Ю., представляющая в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, интересы ФИО1, ФИО4, каких-либо возражений и доказательств в их обоснование суду не представили.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать за
Ананьевым Вячеславом Андреевичем, родившимся ДД.ММ.ГГГГ
в <адрес>,
право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 26,9 кв.м., в том числе жилой 14,4 кв.м.,
расположенную в одноэтажном четырехквартирном жилом доме из бруса по адресу:
Россия, <адрес>,
<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья: С.Г. Яловка