РЕШЕНИЕ № 2-561/ 2011г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Березовка 21 июля 2011 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи: Романовой О.А.,
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края
Иванова П.А.,
при секретаре: Титаренко Г.М.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Березовский детский сад № 3» о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения требований законодательства об энергетике, об энергоснабжении путем обеспечения электроснабжения МБДОУ «Березовский детский сад № 3» электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в течение девяти месяцев,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском к МБДОУ «Березовский детский сад №3» о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения требований законодательства об энергетике, об энергоснабжении путем обеспечения электроснабжения МБДОУ «Березовский детский сад № 3» электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Свои требования мотивировал тем, что Государственной инспекцией Енисейского Управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения требований норм Правил технической эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок, а также соответствия категории электроприемников по надежности электроснабжения в деятельности МБДОУ «Березовский детский сад № 3», расположенного по адресу: <адрес>.
В результате проведённой проверки установлено, что согласно п. 1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федераций от 08.07.2002 № 204 (далее Правила), комплекс электроприемников МБДОУ «Березовский детский сад № 3» относится ко второй категории по надежности электроснабжения.
Пунктами 1.2.18. и 1.2.20. вышеуказанных Правил предусмотрено, что электроприемники второй категории — электроприемники, перерыв энергоснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в МБДОУ «Березовский детский сад № 3» в нарушение п.п. 1.2.18 - 1.2.20 Правил в нормальных режимах не обеспечено электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, что подтверждается актом проверки Енисейского управления Ростехнадзора № 11/66-289 от 24.03.2011 г.
Указанные требования Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетики» - одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.
Указанные грубые нарушения Правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания энергоносителей, в случае прекращения подачи электроэнергии от основного питания, создает угрозу жизни и безопасности неопределенного круга лиц, являющихся потребителями тепловой энергии.
Помощник прокурора Березовского района Красноярского края Иванов П.А. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил возложить обязанности на ответчика устранить нарушения требований законодательства об энергетике, об энергоснабжении путем обеспечения электроснабжения МБДОУ «Березовский детский сад № 3» электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика МБДОУ «Березовский детский сад № 3» Щербакова С.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что у МБДОУ «Березовский детский сад № 3» отсутствуют финансовые средства на исполнение требований истца, поскольку ответчик является бюджетным учреждением, его финансирование происходит затруднительно.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетики» одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.
Пунктами 1.2.18. и 1.2.20. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федераций № 204 от 08.07.2002, предусмотрено, что электроприемники второй категории — электроприемники, перерыв энергоснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Как видно из материалов дела, в ходе проводимой Государственной инспекцией Енисейского Управления Ростехнадзора в МБДОУ «Березовский детский сад № 3» проверки, на предмет соблюдения требований норм Правил технической эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок, а также соответствия категории электроприемников по надежности электроснабжения установлено, что в МБДОУ «Березовский детский сад № 3» действующая схема электроснабжения не соответствует второй группе электроприемников.
Из листка согласования на выдачу технических условий для подключения потребителей к электрическим сетям ООО «КРЭК» нежилому зданию МБДОУ «Березовский детский сад № 3», расположенного по адресу: <адрес>, присвоена третья категория надежности.
В то время, как в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федераций № 204 от 08.07.2002 (п.1.2.20), комплекс электроприемников МБДОУ «Березовский детский сад № 3» относится ко второй категории по надежности электроснабжения.
В соответствии с приказом №40 от 04.10.2004 года на должность заведующей МБДОУ «Березовский детский сад № 3» назначена Щербакова С.Л.
Таким образом, судом установлен факт незаконного бездействия администрации МБДОУ «Березовский детский сад № 3» по исполнению правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержание и реализация энергоносителей, в связи с чем МБДОУ «Березовский детский сад № 3» обязано устранить нарушение требований законодательства об энергетики, об энергоснабжении и в течении 9 месяцев обеспечить электроэнергией учреждение от двух независимых источников питания.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заведующей МБДОУ «Березовский детский сад № 3» Щербаковой С.Л. при рассмотрении дела не представлено сведений об обеспечении учреждения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в установленном порядке, более того, из ее пояснений следует, что по настоящее время данное нарушение не устранено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что грубое нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержание и реализация энергоносителей создает угрозу жизни и безопасности детей, находящихся в детском учреждении МБДОУ №3и неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование прокурора Березовского района Красноярского края подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение «Березовский детский сад № 3» устранить нарушения требований законодательства об энергетике, об энергоснабжении: в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить электроэнергией учреждение от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: О.А.Романова