ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-497/ 2012г.
П.Березовка 14 мая 2012г.
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи: Романовой О.А.
При секретаре: Медюк Р.В.
Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации к МУП « Энергия» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставления сведений,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Березовского района Красноярского края, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к МУП « Энергия» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставления сведений.
Свои требования мотивировал тем, что при проведении проверки трудового законодательства и законодательства о государственном статистическом учете в МУП « Энергия» установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.06.2010г. МУП « Энергия» признано банкротом, согласно закона должно отчитываться 1 раз в месяц в органы статистики по имеющейся просроченной задолженности по заработной плате. Несмотря на имеющуюся задолженность по выплате заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ МУП « Энергия» сведения в органы статистики не направило. Прокурор просит признать незаконным бездействие МУП
« Энергия» выразившееся в непредставлении в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №-Ф
« Сведения о просроченной задолженности по заработной плате. Обязать МУП
« Энергия» ежемесячно предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №-Ф
« Сведения о просроченной задолженности по заработной плате.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Микерина Л.И, заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика МУП « Энергия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, против чего прокурор не возражал.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» сбор первичных статистических данных осуществляется по формам федерального статистического наблюдения.
Согласно п.5 ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» федеральным статистическим наблюдением считается сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета.
На основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» федеральное статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми являются созданные на территории Российской Федерации юридические лица, органы государственной власти и органы местного ^лмоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» предусмотрено, что респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен оедеральными законами.
Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации « Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» от 18.08.2008 года №620 определено, что первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в с ответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
В соответствии с п. 1 Постановления Государственного комитета по статистике РФ от 09.09.2007 № 60 «Об утверждении формы федерального государственного с: а гистического наблюдения за просроченной задолженностью по заработной плате и кратких указаний по ее заполнению» сведения по форме № 3-ф заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и представляются на следующий день после четной даты юридическими лицами, их представительствами и филиалами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, жилищном хозяйстве, коммунальном хозяйстве, здравоохранении, образовании, культуре и искусстве, науке и научном обслуживании, при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и с объектов малого предпринимательства).
На основании приказа Росстата от 20.07.2010г. №256, начиная с января 2011 года, форма № 3-ф предоставляется в органы государственной статистики ортанизациями, имеющими просроченную задолженность по заработной плате, один раз в месяц по состоянию на 1 число.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ «Об условиях Предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» от 18.08. 2008 года №620 непредставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 13.05.1992 года №2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» предприятия, учреждения, организации и объединения возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных при нарушении сроков представления отчетности.
Судом установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки МУП
« Энергия» выявлен факт не предоставления последним с 01.09.2011г. сведений о просроченной задолженности по заработной плате по форме № 3-Ф в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения, несмотря на фактическое наличие данной задолженности. Аналогичные нарушении закона МУП « Энергией» выявлялись прокуратурой района и ранее неоднократно в истекшем периоде 2011г.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.06.2010 МУП «Энергия» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, конкурсным управляющим должника назначен Ноздрин И.Б., процедура конкурсного производства продлена.
Согласно отчета конкурсного управляющего МУП «Энергия» задолженность по заработной плате перед <данные изъяты> работником МУП «Энергия» составляет в размере -
№. за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП «Энергия»: первая очередь - отсутствует; вторая очередь - № третья очередь № № руб.
Оценивая представленные доказательства, суд считает, нашел подтверждение факт не предоставления МУП « Энергией» в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №3-Ф
« Сведения о просроченной задолженности по заработной плате. Доказательств обратного ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора о признании незаконным бездействие МУП « Энергия» выразившееся в непредставлении в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №3-Ф « Сведения о просроченной задолженности по заработной плате. Обязании МУП « Энергия» ежемесячно предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №3-Ф « Сведения о просроченной задолженности по заработной плате обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие МУП « Энергия» выразившееся в непредставлении в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №3-Ф « Сведения о просроченной задолженности по заработной плате.
Обязать МУП « Энергия» ежемесячно предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю сведений по форме №3-Ф « Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней с момента вручения или получения по почте копии заочного решения в том случае, если представит в суд доказательства уважительной причины неявки в судебное заседание, о которых он не мог сообщить суду, при этом ответчик должен ссылаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.А. Романова