Копия
Дело № 2-883/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2012 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пятовой Д.В.,
при секретаре Зюзько М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Березовского района Красноярского края о признании незаконным бездействия Муниципального бюджетного учреждения культуры Дом культуры «Энтузиаст»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с заявлением в защиту неопределённого круга лиц к МБУК ДК «Энтузиаст» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Березовского района совместно с государственным инспектором инспекции труда в Красноярском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части оплаты и охраны труда в МБУК ДК «Энтузиаст»; проверкой установлено, что в нарушение требований действующего трудового законодательства в ДК «Энтузиаст» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Просит суд признать незаконным бездействие МБУК ДК «Энтузиаст», возложить обязанность в течение шести месяцев провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Березовского района Красноярского края Микерина Л.И. поддержала заявленные требования в полном объёме, по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика- директор МБУК ДК «Энтузист» Шамашова Р.И. не возражала против удовлетворения требований прокурора, пояснив, что действительно указанные в акте проверки нарушения требований трудового законодательства в ДК «Энтузиаст» имеются, не устранены ранее в связи с недостаточным финансированием учреждения.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Березовского района Красноярского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 абз. 4 ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В силу требований ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н.
На основании п.1, п. 2, п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.В соответствии п. 3 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации используются в целях:
разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска;
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Как установлено судом, прокуратурой Березовского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ совместно с государственным инспектором инспекции труда в Красноярском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части оплаты и охраны труда в МБУК ДК «Энтузиаст», в результате которой установлено, что в ДК «Энтузиаст» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством на работодателя возложена обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность, директором МБУК ДК «Энтузиаст» нарушены требования трудового законодательства, в связи с чем ущемлены права и интересы работников учреждения, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора Березовского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, считает возможным предоставить разумный срок для устранения указанных в решении нарушений трудового законодательства, с учетом мнения сторон,- шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Березовского района Красноярского края о признании незаконным бездействия Муниципального бюджетного учреждения культуры Дом культуры «Энтузиаст» удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дом культуры «Энтузиаст» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2012 года.
Председательствующий: Д.В.Пятова