Дело № 2-831/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» августа 2012 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Яловка С.Г.,
при секретаре Шулюмовой Ж.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопович Ольги Александровны к администрации Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края о включении земельного участка в состав наследства и признании в порядке наследования права собственности на земельный участок,
установил:
Прокопович О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Березовского района Красноярского края (далее администрация района), управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края (далее АГЗ), администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края (далее администрация Маганского сельсовета), в котором просила:
- включить в состав наследства, оставшегося после смерти отца истицы - ФИО6, умершего <дата>, земельный участок площадью 1 429 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
- признать за истицей право собственности на данный земельный участок, возникшее у нее в порядке наследования по закону имущества, оставшегося после смерти ФИО6
В обоснование заявленных требований Прокопович О.А. ссылается на то, что <дата> ФИО6 приобрел в общую совместную собственность с ФИО3 жилой дом, общей площадью 40,2 кв., расположенный на земельном участке площадью 2 600 кв.м. по адресу: <адрес>.
С момента приобретения дома в собственность семья истицы начала пользоваться и частью прилегающего к их половине дома земельного участка, использовали его для ведения личного подсобного хозяйства.
<дата> ФИО6 умер.
Обратившись в установленный законом срок к нотариусу Красноярского нотариального округа Казаковой Г.М. для оформления наследства, истица узнала, что у наследодателя отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, которым он пользовался на протяжении многих лет.
В архиве администрации <адрес> истица узнала, что постановлением Маганской сельской администрации № от <дата> ФИО6 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,10 га по <адрес> в <адрес>, которому в дальнейшем был присвоен почтовый адрес: <адрес>.
Истица полагает, что с декабря 1995 года у ее отца возникло право собственности на земельный участок, которым он пользовался с 1990 года.
После проведения геодезической съемки земельного участка выяснилось, что фактически площадь земельного участка составляет 1 429 кв.м.
Представители ответчиков – администрации Березовского района, АГЗ, администрации Маганского сельсовета, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус Красноярского нотариального округа Казакова Г.М., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Березовский отдел, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель администрации Березовского района Никифорова О.В. (доверенность от 28.04.2012 года), Глава администрации Маганского сельсовета Середа И.М., нотариус Красноярского нотариального округа Казакова Г.М. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу иска не представили.
От АГЗ, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Березовский отдел, каких-либо заявлений, в том числе, от отложении рассмотрения дела не поступало, равно как и возражений по поводу иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истицы Прокопович О.А. – Стрикилева С.А. (доверенность от 25.05.2011 года) исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. При этом ч.4 ст.35 Конституции РФ устанавливает, что право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, каковыми в силу ст. 130 ГК РФ, являются земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 4 ГК РСФСР (действовавший с 01.10.1964 года) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 31 ЗК РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом.
В силу ст. 8 ГК РФ (действует с 01.01.1995 года) права и обязанности граждан, в частности, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статья 25 ЗК РФ (действует с 30.10.2001 года) устанавливает, что права на земельные участки, в том числе право собственности, право постоянного (бессрочного пользования) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как видно из ст. 2 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действует с 31.01.1998 года), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ст. 17 ГК РФ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Согласно п. 1.3 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992 года, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей выдается гражданам, которым предоставляются земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, строительства гаражей, для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, а также предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Положением о порядке образования и предоставления земельных участков на территории муниципального образования Березовский район Красноярского края, утвержденного Решением Березовского районного Совета депутатов Красноярского края от 28.12.2010 года N 15-68Р (в редакция от 02.08.2011 года) установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков. Согласно п. 2.1.1 данного положения земельные участки, предоставляемые физическим лицам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования Березовский район, предоставляются в размере а) для ведения личного подсобного хозяйства: от 0,05 га до 0,25 га; б) для индивидуального жилищного строительства: от 0,05 га до 0,25 га.
Федеральным законом от 30.06.2006 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена п. 9.1 следующего содержания: «Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Статьей ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст. 528 ГК РФ временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.
Из пояснений представителя истицы, показаний свидетелей ФИО13, ФИО14, материалов дела: свидетельств о рождении, свидетельства о браке, свидетельств о смерти, уведомления нотариуса Казаковой Г.М., судом установлено, что родителями ФИО4, <дата> года рождения, и ФИО5, <дата> года рождения, которой после вступления в брак <дата> присвоена фамилия Прокопович, являются ФИО6, <дата> года рождения (умер <дата>), и ФИО7 (умерла <дата>). Иных детей у супругов ФИО16 не имелось. Никто из умерших при жизни завещаний не оставлял. На дату смерти ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживал <адрес>.
Из свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> следует, что на основании статьи 1142 ГК РФ наследником имущества ФИО6, умершего <дата>, является его дочь Прокопович О.А., в том числе 1/2 доли отказавшегося в ее пользу сына наследодателя ФИО4; наследство, на которое выдано свидетельство состоит из 1/2 доли в праве собственности на целое домовладение, находящееся по адресу: Россия, <адрес>, состоящего из одноэтажного жилого дома общей площадью 35,8 кв.м., в том числе жилой 19,6 кв.м., и пристроек лит. а,а1, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи <дата> (покупатели ФИО6 и ФИО3), а также нотариально удостоверенного соглашения об установлении размера долей от <дата>, заключенного между ФИО6 и ФИО3
Постановлением администрации Маганского сельсовета № от <дата> за ФИО6 бесплатно закреплен в собственность земельный участок площадью 0,10 га по <адрес> в <адрес>, а за ФИО3 по этому же адресу площадью 0,12 га.
Согласно справке отдела по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> № от <дата> земельному участку ФИО6, указанному в постановлении Маганской сельской администрации № от <дата>, присвоен адрес: <адрес>.
Согласно кадастровому паспорту № от <дата>, данный земельный участок имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь участка 1 429+/26 кв.м.
Согласно уведомлению Березовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 05.05.2012 года № 05/004/2012-48 сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.
Из пояснений представителя истицы, показаний свидетелей ФИО13, ФИО14, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, приобретенный по договору купли-продажи ФИО6 совместно с ФИО3 в общую собственность <дата>, фактически является двухквартирным домом. В пользовании сособственников находилось по квартире, а также по половине земельного участка, прилегающего к дому. В 1995 году постановлением администрации Маганского сельсовета за ФИО6 был бесплатно закреплен в собственность земельный участок площадью 0,10 га, а за ФИО3 площадью 0,12 га, находящиеся по <адрес> в <адрес>. Однако свидетельство о праве собственности на землю ФИО6 не получал. После смерти ФИО6 долю в праве собственности на дом, а также земельный участок, которым пользовался ФИО6 до своей смерти, приняла его дочь Прокопович О.А. – в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти отца ФИО6 (впоследствии получила свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю жилого дома), а также стала открыто и добросовестно пользоваться половиной дома и земельным участком при нем, обрабатывала земельный участок, несла расходы по его содержанию. Сын ФИО6 – ФИО4 отказался от принятия наследства в пользу Прокопович О.А. Иных наследников первой очереди после смерти ФИО6 не имеется. Таким образом, наследство после ФИО6 приняла лишь его дочь - Прокопович О.А. Земельный участок при доме в состав наследственного имущества не был включен из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Границы земельного участка на протяжении всего времени пользованиям им ФИО6, а затем Прокопович О.А. не менялись. Каких-либо споров по поводу данного земельного участка, в том числе по его границам, не имеется, никто на данный земельный участок, кроме истицы, не претендует. Прав истицы на земельный участок никто не оспаривает, после смерти отца она продолжила единолично открыто и добросовестно пользоваться земельным участком, границ земельного участка не изменяла.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что при жизни ФИО6 помимо 1/2 доли в праве собственности на дом по адресу: Россия, <адрес>. на праве собственности принадлежал и находящийся при доме спорный земельный участок площадью 1 429+/-26 кв.м.
ФИО6 при жизни право собственности на спорный земельный участок не оформлял, в настоящее время регистрация права собственности за ним на земельный участок не возможна ввиду его смерти и, следовательно, прекращения его гражданской правоспособности.
Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что право собственности в настоящее время не может быть зарегистрировано за его приобретателем по объективным причинам, при этом право собственности ФИО6 на земельный участок никем не оспаривается, суд признает земельный участок принадлежащим при жизни ФИО6, и включает его в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО6
Поскольку в силу ст.ст. 1153,1154 ГК РФ Прокопович О.А. в установленный законом срок приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО6, путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства, следовательно, она в силу действующего на момент принятия наследства законодательства (ст. 1152 ГК РФ), признается наследником, принявшим всё принадлежащее наследодателю имущество (имущественные права), включая спорный земельный участок и, соответственно, является его собственником со времени открытия наследства, поскольку наследник первой очереди ФИО4 отказался от принятия своей доли наследства в пользу Прокопович О.А.
Представленные доказательства сомнений у суда не вызывают.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прокопович Ольги Александровны к администрации Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края о включении земельного участка в состав наследства и признании в порядке наследования права собственности на земельный участок удовлетворить.
Включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО6, <дата> года рождения, умершего <дата>, земельный участок площадью 1 429+/-26 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.
Признать за Прокопович Ольгой Александровной, родившейся <дата> в <адрес>, право собственности
на земельный участок площадью 1 429+/-26 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу:
Россия, <адрес>,
<адрес>,
возникшее у неё в порядке наследования по закону.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья: С.Г. Яловка