Дело №
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
27 сентября 2012 года пос.Березовка Красноярского края
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пятовой Д.В.,
при секретаре Кайдалиной Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушение. Требования мотивированы тем, что <дата> года специалистами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена плановая выездная проверка (по готовности учреждений к летнему оздоровительному сезону) в отношении МБОУ ДОД ЕДОО(П)Ц на территории детского оздоровительного лагеря «Ермолаевский» учреждения. В ходе проведенной проверки установлен факт нарушения санитарного законодательства п.3.2 СанПин 2.1.17.1287-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к качеству почвы». В связи с выявлением нарушений санитарно законодательства, с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний людей, главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю Куркатовым С.В. <дата> выдано МБОУ ДОД ЕДОО(П)Ц предписание об устранении выявленных нарушений, со сроком исполнения до <дата>. В ходе проверки <дата> было обнаружено невыполнение в установленный срок законного предписания. Возбуждено административное производство по ч№ КоАП РФ. Указанные нарушения санитарного законодательства не устранены, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). Просит суд бездействия ответчика, выраженное в не устранении нарушений требований санитарного законодательства, а именно неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №/р от <дата> признать незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, обязать ответчика устранить нарушения п.3.2 СанПин 2.1.17.1287-03 на территории детского оздоровительного лагеря «Ермолаевский», находящегося по адресу: <адрес>, в срок до <дата>, следующим образом: обеспечить соответствующие почвы с игровой площадки со стороны центральных ворот в зоне спортивного комплекса, песка песочницы гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (индекс БГКП, КОЕ в 1г.)
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Халюзова Ирина Валентиновна, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика МБОУ ДОО «Ермолаевский детский оздоровительно- образовательный (профильный) центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно эпидемиологический надзор должностных лиц.
На основании ч.1 ст.28 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу ч.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду является одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающими основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на территории детского оздоровительного центра «Ермолаевский» при проведении проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, пробы почв на игровых площадках не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», о чем составлен акт проверки от <дата>. По результатам проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю детскому оздоровительному центру вынесено предписание от <дата> о необходимости устранить выявленные нарушения п.3.2 СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» в части обеспечения соответствия гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (индекс БГКП, КОЕ в 1 г.) почвы с игровой площадки со стороны центральных ворот в зоне спортивного комплекса, песка из песочницы в срок до <дата>. Согласно акту проверки от <дата>, указанное выше нарушение п.3.2. СанПин 2.1.17.1287-03 не устранено, предписание от <дата> не выполнено. <дата> специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» составлен протокол об административном правонарушении по № КоАП РФ, передан на рассмотрение мировому судье.
Суд принимает во внимание, что на основании действующего законодательства в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Оценивая представленные сторонами доказательства, учитывая, что в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» Управлением Роспотребнадзора выявлено нарушение санитарного законодательства, которое не устранено но настоящего времени, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Полагает необходимым признать бездействия ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор №/р от <дата> незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать ответчика устранить нарушения п.3.2. СанПин <дата>.1287-03 на территории детского оздоровительного лагеря «Ермолаевский», расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить соответствие почвы с игровой площадки со стороны центральных ворот в зоне спортивного комплекса, песка из песочницы гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (индекс БГКП, КОЕ в 1 г.), с учетом мнения представителя истца предоставив срок для устранения нарушений до <дата>.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушение удовлетворить.
Признать бездействия ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор №/р от <дата> незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» устранить нарушения п.3.2. СанПин 2.1.17.1287-03 на территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ермолаевский детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр», расположенного по адресу: Красноярский край Березовский район <адрес> обеспечить соответствие почвы с игровой площадки со стороны центральных ворот в зоне спортивного комплекса, песка из песочницы гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (индекс БГКП, КОЕ в 1 г.) в срок до 01 июня 2013 года.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Березовский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2012 года.
Председательствующий Д.В.Пятова