Дело №5-56/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» апреля 2011 года п.Берёзовка
ул.Центральная,60
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В., с участием переводчика Цзинь Шанчунь, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданки Китая Дун Чуньцзюй, <данные изъяты>. на миграционном учете не состоящей, фактически проживающей по адресу: Красноярский край, Берёзовский район, тепличный комплекс район д. Ермолаево, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
18 апреля 2011 года в 09 часов 00 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: Красноярский край, Березовский район, тепличный комплекс 3000 м южнее д. Ермолаево выявлено административное нарушение иностранной гражданкой Дун Чуньцзюй, 29.08.1981 г.р., предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, а именно Дун Чуньцзюй прибыла в Российскую Федерацию на территорию Красноярского края Березовского района с коммерческой целью въезда, а фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода в тепличном комплексе с 10.04.2011г. по настоящее время. Дун Чуньцзюй при проверке документов предъявила: паспорт G 46940559 выдан 25.11.2010 г. МВД КНР сроком действия до 24.11.2020 г., визу многократную 21 № 1929718 от 24.03.2011 г., сроком действия с 24.03.2011 г. до 20.03.2012 г., цель поездки – коммерческая, принимающая организация ООО «Элим», г.Москва. Прибыла в РФ 10.04.2011 г. через КПП «Красноярск 42». Документы о постановке на миграционный учет не представила. Осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода в тепличном комплексе в Березовском районе в 3000 метров южнее д.Ермолаево.
В соответствии со ст. 25.6 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российский Федерации и въезда в Российскую Федерацию», цель въезда – коммерческая, относится к «Обыкновенно деловой визе», которая выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок.
Согласно пункту 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 Обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения.
Обыкновенная деловая виза оформляется на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуется - приглашение), решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, или решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических и научных мероприятиях по письменному заявлению иностранного гражданина.
Таким образом, гражданка КНР Дун Чуньцзюй, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ (коммерческая) фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий (работа по найму).
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Дун Чуньцзюй надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В судебном заседании Дун Чуньцзюй вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что она является Гражданкой Китая, прибыла в Россию с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода на территории Березовского района Красноярского края. Также Дун Чуньцзюй, пояснила, что коммерческой деятельностью заниматься не планировала, средств для коммерции не имеет. Пояснить, где находится организация, пригласившая ее в РФ для осуществления коммерции, не может. После пересечения границы, сразу проследовала к месту работы. Ей известно, что для осуществления трудовой деятельности иностранному гражданину необходимо иметь разрешение на работу, что, пребывая на территории РФ без постановки на миграционный учет и работая без разрешения на работу, она нарушает миграционное законодательство РФ. Ее семья находится в Китае, средств для самостоятельного выезда с территории России в Китай у нее не имеется.
Кроме признания вины самой Дун Чуньцзюй совершение ею правонарушения подтверждается также материалами дела:
- паспортом Дун Чуньцзюй, согласно которого она является гражданкой Китая, имеется виза многократная 21 № 1929718 от 24.03.2011 г., сроком действия с 24.03.2011 г. до 20.03.2012 г., цель поездки – коммерческая, принимающая организация ООО «Элим», г.Москва. На миграционном учете не состоит. Прибыла в РФ 10.04.2011 г., через КПП «Красноярск 42»;
- протоколом об административном правонарушении № 251 от 18 апреля 2011 года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением Дун Чуньцзюй от 18 апреля 2011 года, данным ею при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным ею в суде;
- рапортом старшего инспектора УФМС России по Красноярскому краю Темных И.В. от 18 апреля 2011 года об обстоятельствах задержания Дун Чуньцзюй и обнаружении в действиях состава вменяемого ей в вину административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Дун Чуньцзюй в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
При назначении административного наказания Дун Чуньцзюй, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, и с учетом того, что согласно данным спецпроверки Дун Чуньцзюй по спецучетам не значится, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданку Китая Дун Чуньцзюй признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690010010000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике УВД по г.Красноярску.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья Е.В. Шарабаева