Дело №5-50/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«11» апреля 2011 года п.Берёзовка
Ул.Центральная,60
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
Джуманкуловой Клары, <данные изъяты>, миграционной карты не имеющей, временно пребывающей в п. Березовка по ул. Линейная, д. 2 без постановки на миграционный учет, не имеющей разрешение на временное проживание иностранного гражданина в РФ, не имеющей разрешение на работу в Красноярском крае, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,
у с т а н о в и л:
11.04.2011 г. в 09ч. 00мин. в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия, направленного на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства, сотрудниками ОУФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе совместно с сотрудниками ОВД по Березовскому району, был проверен адрес: Красноярский край Березовский район п. Березовка ул. Линейная дом 2. При проверке данного адреса, выявлена гражданка Кыргызстана Джуманкулова Клара, которая с марта 1996 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае без постановки на миграционный учет, и с января 1998 года без документа удостоверяющего личность. Тем самым, совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданка Кыргызстана Джуманкулова Клара прибыла в Российскую Федерацию в марте 1996 года. Проживала в Республике Хакасия по адресу г. Абакан, ул.Красной армии, дом 70, кв. 2 около двух лет без регистрации. Затем около 6 лет проживала в г. Красноярске ул. Загородная, 53. В январе 1998 года утратила паспорт в г. Красноярске. На железнодорожном вокзале, в зале ожидания оставила сумку, в которой был паспорт. С заявлением об утрате паспорта в правоохранительные органы не обращалась. Около восьми лет проживала в г. Красноярске по адресу ул. С. Лазо, дом 32. С 02.02.2011 года по настоящее время проживает по адрecy: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Линейная, дом 2 без постановки на миграционный учет и без документов удостоверяющих личность.
В судебном заседании Джуманкулова К. вину в совершенном ею правонарушении признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что прибыла на территорию России в марте 1996 года на заработки, проживала в республике Хакасия, г.Абакан, ул.Красной Армии,70-2 около 2 лет без регистрации по месту жительства. Затем около 6 лет проживала по адресу: г.Красноярск, ул.Загородная,53. В январе 1998 года в г.Красноярске на железнодорожном вокзале у нее из сумки украли паспорт гражданина республики Кыргызстан. С заявлением об утрате паспорта в милицию она не обращалась. Около 8 лет она проживала без регистрации по адресу: г.Красноярск, ул.С.Лазо,32. Со 02.02.2011г. проживает в п.Березовка, ул.Линейная,2 без постановки на миграционный учет и без документов удостоверяющих личность. Выезжать из Российской Федерации в добровольном порядке не желает. Родственников в России у нее нет.
Кроме признания вины самой Джуманкуловой К. совершение ею правонарушения подтверждается также материалами дела:
- свидетельством на возвращение в Кыргызскую республику серия KG MFA №0010166, выданным 04.04.2011г. консулом Кыргызской республики, согласно которому Джуманкулова К. является гражданкой Кыргызстана;
- протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2011 года, согласно которому Джуманкулова К. с марта 1996 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае без постановки на миграционный учет, и с января 1998 года без документа удостоверяющего личность, в настоящее время временно проживает в п. Березовка по ул. Линейная, д. 2;
- объяснением Джуманкуловой К. от 11 апреля 2011 года, данным ею при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны данным ею в судебном заседании;
- справками ОУФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе, согласно которым по учетам УФМС России по Красноярскому краю гражданка Кыргызстана Джуманкулова К. на территории Красноярского края на миграционном учете не состоит, разрешение не работу в Российской Федерации не имеет.
В соответствии с представленными в деле материалами спецучетов МВД РФ Джуманкулова К. к уголовной либо административной ответственности на территории Красноярского края не привлекалась.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.
Исследовав материалы дела, выслушав Джуманкулову К., судья квалифицирует действия Джуманкуловой К. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Джуманкуловой К., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Джуманкуловой К., впервые совершение административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Джуманкуловой К., не усматривается.
При назначении административного наказания Джуманкуловой К., учитывая характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, которая не работает, не имеет постоянного источника дохода, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Джуманкулова К. по спецучетам не значится, как лицо разыскиваемое, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Джуманкулову Клару признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690010010000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике УВД по г.Красноярску.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Берёзовский районный суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Е.В. Шарабаева