Дело №5-53/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» апреля 2011 года п.Берёзовка
ул.Центральная,60
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В., с участием переводчика Цзинь Шанчунь, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданина Китая Ван Чуньхэ, <данные изъяты>., на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: Красноярский край, Берёзовский район, тепличный комплекс в 3000 метрах южнее д. Ермолаево, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
18.04.2011г. в 09.00 часов в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия, направленного на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства, сотрудниками ОИК УФМС по Красноярскому краю, была проведена проверка тепличного комплекса, расположенного по адресу: Красноярский край Березовский район 3000 метров южнее д. Ермолаево. В ходе проверки данного тепличного комплекса, выявлена гражданин КНР Ван Чуньхэ, 27.11.1960 г.р., который с 26.02.2011г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что Ван Чуньхэ прибыл в Российскую Федерацию в Красноярский край в феврале 2011г. с пересечением Государственной границы Российской Федерации 26.02.2011г. через КПП «Нижнеленинское 16». По многократной коммерческой визе 22 № 2611220 на миграционный учет не вставал. С 26.02.2011г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет.
Согласно п.20 Постановления №9 от 15.01.2007г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»: иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:п. 1. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы; п. 2. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у j него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона;
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Ван Чуньхэ надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Ван Чуньхэ вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, прибыл и проживает на территории Березовского района с 26.02.2011 г. без постановки на миграционный учет. Фактически проживает на территории тепличного комплекса расположенного в районе д.Ермолаево Березовского района Красноярского края, где и работает. Разрешения на осуществление трудовой деятельности в России не имеет. На миграционный учет не вставал.
Кроме признания вины самим Ван Чуньхэ, ее вина также подтверждается материалами дела:
- паспортом Ван Чуньхэ, согласно которому он является гражданином Китая, имеется виза многократная 22 № 2611220 выдана 18.02.2011 года, сроком действия до 10.02.2012 г., цель поездки – коммерческая, принимающая организация ООО «Транс ДВ КО» г.Хабаровск;
- протоколом об административном правонарушении № 236 от 18.04.2011 г., в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением Ван Чуньхэ от 18.04.2011 года, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;
- рапортом старшего инспектора УФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе Темных И.В. от 18.04.2011 года об обстоятельствах задержания Ван Чуньхэ и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ван Чуньхэ в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Таким образом, при назначении административного наказания Ван Чуньхэ, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Ван Чуньхэ по спецучетам, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданина Китая Ван Чуньхэ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690010010000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике УВД по г.Красноярску.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья Е.В. Шарабаева