Дело № 5-47/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«05» апреля 2011 года п.Берёзовка
ул.Центральная,60
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В., с участием переводчика Цзинь Шанчунь, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданина Китая Хэ Юньфан, <данные изъяты>. Виза многократная 21 № 1922235, выдана 16.03.2011 года, сроком действия с 16.03.2011 года до 10.03.2012 года, цель поездки - коммерческая, принимающая организация ООО «Тринити», г. Благовещенск. На миграционном учете не состоит. Фактически проживает по адресу: Красноярский край, Березовский район, тепличный комплекс, расположенный в 3500 метров южнее д. Ермолаево. Прибыл в РФ 20.03.2011 года, через КПП «Красноярск», ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
04 апреля 2011 года в 14 часов 00 минут, при проведении ОПМ на территории тепличного комплекса, расположенного в 3500 метров южнее д. Ермолаево, Красноярского края, Березовского района, выявлено нарушение иностранным гражданином Хэ Юньфан, 04.10.1951 года рождения, который при проверке документов предъявил: паспорт, визу многократную, цель поездки - коммерческая, принимающая организация ООО «Тринити», г.Благовещенск.
В соответствии со ст. 25.6 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российский Федерации и въезда в Российскую Федерацию», цель въезда – коммерческая, относится к «Обыкновенно деловой визе», которая выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок.
Согласно пункту 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 Обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения.
Обыкновенная деловая виза оформляется на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуется - приглашение), решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, или решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических и научных мероприятиях по письменному заявлению иностранного гражданина.
Таким образом, гражданин КНР Хэ Юньфан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ (коммерческая) фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий (работа по найму).
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Хэ Юньфан надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В судебном заседании Хэ Юньфан вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что он является Гражданином Китая, прибыл в Россию с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода на территории Березовского района Красноярского края. Также Хэ Юньфан, пояснил, что коммерческой деятельностью заниматься не планировал, средств для коммерции не имеет. Пояснить, где находится организация, пригласившая его в РФ для осуществления коммерции, не может. После пересечения границы, сразу проследовал к месту работы. Ему известно, что для осуществления трудовой деятельности иностранному гражданину необходимо иметь разрешение на работу, что работая без разрешения на работу, он нарушает миграционное законодательство РФ. Его семья находится в Китае, средств для самостоятельного выезда с территории России в Китай у него не имеется.
Кроме признания вины самим Хэ Юньфан совершение им правонарушения подтверждается также материалами дела:
- паспортом Хэ Юньфан, согласно которого он является гражданином Китая, имеется виза многократная 21 № 1922235, выдана 16.03.2011 года, сроком действия с 16.03.2011 года до 10.03.2012 года, цель поездки - коммерческая, принимающая организация ООО «Тринити», г. Благовещенск.
- протоколом об административном правонарушении № 447 от 04 апреля 2011 года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением Хэ Юньфан от 04.04.2011 года, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям данным им в суде;
- рапортом инспектора ОИК УФМС России по Красноярскому краю Федорова А.Н. от 04.04.2011 года об обстоятельствах задержания Хэ Юньфан и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Хэ Юньфан в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
При назначении административного наказания Хэ Юньфан, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, и с учетом того, что согласно данным спецпроверки Хэ Юньфан по спецучетам не значится, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданина Китая Хэ Юньфан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690010010000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике УВД по г.Красноярску.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья Е.В. Шарабаева