Дело №5-7/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» февраля 2011 года п.Берёзовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В., с участием переводчика Саидова Олимджона Холидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Юнусова Амриддина Насхуддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не имеющего миграционной карты, не работающего, постоянного источника средств к существованию на территории РФ не имеющего, в браке не состоящего, детей не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, к уголовной ответственности на территории РФ за совершение преступлений не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
17.02.2011 г. в 17 часов 30 мин. в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия, направленного на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства, сотрудниками ОУФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе совместно с сотрудниками ОВД по Березовскому району, был проверен адрес: <адрес>, где был обнаружен гражданин Республики Таджикистан Юнусов Амриддин Насхуддинович, который с 26.08.2010г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае без постановки на миграционный учет, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданин Таджикистана Юнусов А.Н. прибыл в Российскую Федерацию в Красноярский край 29.05.2010г. авиатранспортом с пересечением Государственной границы Российской Федерации 29.05.2010г. через КПП «Красноярск 22» по миграционной карте №. Был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, с 07.06.2010г. до 26.08.2010г. После окончания срока действия постановки на миграционный учет добровольно не покинул территорию Российской Федерации в установленном порядке.
В судебном заседании Юнусов А.Н. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что въехал на территорию РФ 28.05.2010 года через КПП Красноярск-22, прибыл в РФ на самолете. Регистрация по месту жительства у него была временная до 26.08.2010 года. Не выехал вовремя, так как работал, а зарплату ему за работу не дали и у него не было средств на самостоятельный выезд. Семьи на территории России у него нет, к уголовной и административной ответственности он не привлекался. Он и его семья живут постоянно в Таджикистане, в Россию приехал на заработки. В настоящее время не работает, денег на выезд не имеет. Штраф уплатить в состоянии, так как у него есть возможность занять деньги в России у знакомых и также сможет выехать с территории России самостоятельно. Штраф по ст. 20.21 КоАП РФ не уплатил, так как не знал, что в отношении него составлялся такой протокол и выносилось постановление.
Кроме признания вины самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его вина также подтверждается материалами дела:
- паспортом Юнусова А.Н. являющегося гражданином Таджикистана;
- объяснением Юнусова А.Н., данным им при проведении проверки;
-материалами спецпроверки.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Юнусов Амриддин Насхуддинович, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, несоблюдении порядка регистрации и в уклонении от выезда.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Юнусова А.Н. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Таким образом, при назначении административного наказания Юнусову А.Н., учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что Юнусов А.Н. в браке не состоит, иждивенцев не имеет, отсутствуют: разрешение на временное проживание иностранного гражданина в РФ, разрешение на работу, официальный источник средств к существованию, по месту жительства, месту пребывания на территории России не зарегистрирован, согласно данным спецпроверки Юнусова А.Н. по спецучетам, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить Юнусову А.Н. наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в связи с вышеизложенным и поскольку нарушение носило длительный характер, то есть имело место уклонение от самостоятельного выезда за пределы РФ. Документы, дающие право на самостоятельный выезд Юнусова А.Н. за пределы РФ у последнего отсутствуют, в связи с чем выезд Юнусова А.Н. должен быть контролируемым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданина Таджикистана Юнусова Амриддина Насхуддиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690010010000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике УВД по г.Красноярску.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья Е.В. Шарабаева