П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«17» мая 2012 года п.Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Романова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Гражданина Кыргызской Республики Эргашова Куттубека Абдызакировича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Кыргызской Республики, личность удостоверена по учетам УФМС по Красноярскому краю, на миграционном учете не состоящего, без определенного места жительства, к административной ответственности не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия «нелегальный мигрант», сотрудниками УУП МО МВД России «Березовский» при проверке документов по адресу: <адрес> <адрес> выявлен гражданин Кыргызской Республики Эргашов Куттубек Абдызакирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае незаконно, без постановки на миграционный учет, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Березовский» С. от гражданина Кыргызской Республики Эргашова Куттубека Абдызакировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взято объяснение, и в отношении него составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Для установления всех обстоятельств дела, а также мероприятий по установлении личности Эргашов Куттубек Абдызакирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.ст. 27.3, 27.5 КоАП РФ был подвергнут административному задержанию на срок 48 часов.
В результате проверочных мероприятий личность и гражданская принадлежность Эргашова Куттубека Абдызакировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела установлено: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составлен уполномоченным должностным сотрудником МО МВД России «Березовский» (в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, Приказа МВД РФ от 02.06.2005 года № 444 МВД России и ФМС России «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административном задержании»).
Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Судом установлено, что гр. Эргашов Куттубек Абдызакирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл из Кыргыстана в Российскую Федерацию, в ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоял. По окончании установленного законом срока пребывания 90 суток не выехал из Российской Федерации и с апреля 2012 года по настоящее время проживает незаконно на территории России по разным адресам, на территории Красноярского края. Разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет, официального источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен. На территории РФ родственников – граждан РФ не имеет.
Ранее к административной ответственности на территории Красноярского края Эргашов Куттубек Абдызакирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не привлекался.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Кыргызской Республики Эргашова Куттубека Абдызакировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргыстской Республики приведет к продолжению последним незаконного пребывания. В связи с отсутствием разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности гр. Эргашов Куттубек Абдызакирович, не имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, <данные изъяты> может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.
Оснований, препятствующих выезду гражданина Кыргызской Республики Эргашов Куттубек Абдызакирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выявлено.
Таким образом, исследовав материалы дела считаю, что в действиях
гражданина Кыргызской Республики Эргашова Куттубека Абдызакировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за которое предусмотрена дополнительная мера ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании Эргашов Куттубек Абдызакирович, вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, прибыл в РФ в ДД.ММ.ГГГГ года с пересечением государственной границы РФ. На миграционном учете по месту пребывания не состоит. Определенного места жительства не имеет. Не выехал за пределы РФ, так как нет денег.
Кроме признания вины самого Эргашова Куттубека Абдызакировича, его вина также подтверждается материалами дела:
- учетными данными УФМС России по Красноярскому краю, согласно которым Эргашов Куттубек Абдызакирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Кыргызской Республики.
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением Эргашова Куттубека Абдызакировича, от ДД.ММ.ГГГГ, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;
- рапортом УУП МО МВД России «Березовский» С. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах задержания Эргашова Куттубека Абдызакировича и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность Эргашова Куттубека Абдызакировича в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Таким образом, при назначении административного наказания Эргашову Куттубеку Абдызакировичу, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Эргашов Куттубек Абдызакирович по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер, документы, дающие право на самостоятельный выезд за пределы РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
гражданина Кыргызской Республики Эргашова Куттубека Абдызакировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690010010000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике МУ МВД России «Красноярское» ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья : О.А. Романова