П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« 09 » июня 2012 года п.Берёзовка
ул.Центральная 60
Судья Березовского районного суда Красноярского края Романова О.А., с участием переводчика Шайтбаева С. Г. рассмотрев административное дело в отношении
Гражданина республики Таджикистан АЗИМОВА КАНОАТОМ КАСИРОВИЧА, 24.04.1970 г.р., уроженца республики Таджикистан, паспорт А № 6904962, выдан 24.12.2011г. ОВД г.Вахдат, на миграционном учете не состоящий, проживающий : с.Зыково ул. Свободы 12, не привлекался к административной ответственности,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в № мин. в ходе проведения оперативно -профилактического мероприятия, сотрудниками ГАИ на территории п.Зыково Березовского района Красноярского края было выявлено административное правонарушение совершенное гражданином республики Таджикистан Азимовым К.К. который находясь территории РФ нарушил правила дорожного движения, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а также нарушил правила миграционного учета, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет по месту пребывания был поставлен по адресу: <адрес>, фактически проживает : <адрес>. По прибытию в место пребывание - <адрес> в нарушение ч.2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006г. « 109-ФЗ» О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не представил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания. Согласно сведениям базы данных АРМ
« Территория» и ИЦ УФМС информация о законности пребывания гражданина Азимова К.К. в РФ отсутствует. Тем самым Азимов К.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока.
07.06. 2012г. инспектором ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска Жарковой Е.Н. от гражданина республики Таджикистан Азимлва К.К. взято объяснение, и в отношении него составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Согласно определения от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение вышеуказанного протокола об административном правонарушении в отношении Азимова К.К. было направлено в Советский районный суд г.Красноярска.
Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ дело направлено для рассмотрения по подсудности в Березовский районный суд Красноярского края.
ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в Березовский районный суд Красноярского края.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин республики Таджикистан Азимов К.К. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ в Красноярском крае, без постановки на миграционный учет.
В отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.)
Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Судом установлено, что гр. Азимов К.К. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит и по настоящее время проживает незаконно на территории Березовского района Красноярского края, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет. Официального источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет.
Азимов К.К. не привлекался к административной ответственности.
Гражданин Азимов К.К. на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации не имеет.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина республики Таджикистан Азимова К.К. приведет к продолжению последнего незаконного пребывания. В связи с отсутствием разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности гр.Азимов К.К. не имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, гр. Азимов К.К. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.
Оснований, препятствующих выезду гражданина республики Таджикистан Азимова К.К. не выявлено.
Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях
гражданина республики Таджикистан Азимова К.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, за которое предусмотрена дополнительная мера ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании Азимов К.К. вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что приехал в РФ боле трех месяцев назад с пересечением государственной границы РФ воздушным путем, встал на миграционный учет, не знал что ему сделали незаконную регистрацию, ранее не привлекался к административной ответственности. Проживает в <адрес>, работал у частных лиц <адрес>. В РФ проживает почти 11 лет, имеет гражданскую жену, двоих детей, брак официально не оформлен, не разрешает мать жены, дети также на него не зарегистрированы. Просит не выдворять.
Вина Азимова К.К. подтверждается материалами дела:
- паспортом, согласно которому он является гражданином республики Таджикистан, паспорт А №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД г.Вахдат.
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, данного им при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого Азимов пояснил, что зарегистрирован в <адрес>, фактически проживает в <адрес>, где не зарегистрировался, не знал что нужно делать.
- рапортом инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска от 07.06. 2012 года об обстоятельствах задержания Азимова К.К, и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.
- согласно ответа терминал сервиса Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Азимов К.К. на миграционном учете не состоит.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Азимова К.К., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Азимова К.К. не имеется.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Таким образом, при назначении административного наказания Азимову К.К. суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Азимов А.А. по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер, документы, дающие право на самостоятельный выезд за пределы РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданина республики Таджикистан АЗИМОВА КАНОАТОМ КАСИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: №, Код ОКАТО: №, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: №.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике при МУ МВД России « Красноярское» ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья : О.А.Романова