Дело № 5-35/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» июля 2012 года п. Берёзовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Яловка С.Г.,
с участием переводчика Ли Сянюй, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданки Китая Тянь Яцзюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки КНР, паспорт P CHN G №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД КНР сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, русским языком не владеющей, состоящей в браке (со слов Тянь Яцзюань), несовершеннолетних детей не имеющей, проживающей на территории Китая, не состоящей на миграционном учете, фактически проживающей на территории Красноярского края без определенного места жительства, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеющей, родственников на территории РФ не имеющей, разрешения на работу в Красноярском крае не имеющей, не работающей, постоянного источника средств к существованию не имеющей, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ, в 07 часов 00 минут, сотрудниками ОИК УФМС России по Красноярскому краю при проверки тепличного комплекса, расположенного в 3 000 метрах южнее п. Ермолаево Березовского района Красноярского края выявлена гражданка КНР Тянь Яцзюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которой установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ была привлечена Емельяновским районным судом Красноярского края к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Несмотря на то, что постановление Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тянь Яцзюань не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, гражданка КНР Тянь Яцзюань уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - в установленные законом сроки территорию Российской Федерации самостоятельно не покинула.
Таким образом, гражданка КНР Тянь Яцзюань совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 KoAП РФ.
18.07.2012 года в ходе рассмотрения дела установлено: Протокол об административном правонарушении от 18.07.2012 года № 502 составлен уполномоченным должностным лицом отделения УФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе (в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, Приказа ФМС России от 03.06.2008 года № 137 «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях»).
Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 КоАП РФ требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Согласно материалам дела Тянь Яцзюань выдана виза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - 30 дней, цель поездки - «туризм». Тянь Яцзюань въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени проживает на территории Красноярского края без постановки на миграционный учет, добровольно не желает выехать за пределу Российской Федерации, незаконно пребывает на территории РФ в течение длительного времени.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В судебном заседании Тянь Яцзюань вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что приехала из Китая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по туристической визе с целью трудоустройства, на миграционном учете не состоит, фактически проживает без определенного места жительства на территории Красноярского края, не имеет разрешение на работу. ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Наложенный судом штраф она оплатила, но выехать за пределы России до настоящего времени не смогла, в связи с отсутствием денежных средств на приобретение билетов. В июле 2012 года она приехал в Березовский район и устроилась работать овощеводом к ранее ей незнакомой женщине, имя и фамилию которой, она не знает, о работе договаривались в г. Красноярске, она пообещала заплатить ей 400 рублей за день работы, привезла ее и еще других людей из г. Красноярска на поле в тепличный комплекс в Березовский район п. Ермолаево. ДД.ММ.ГГГГ, с 07 часов 00 минут, она находился в тепличном комплексе, расположенном около п. Ермолаево, вместе с другими, гражданами отдыхали, в это время приехали сотрудники УФМС и проверили у нее документы, после чего доставили в отдел полиции.
Кроме признания вины самой Тянь Яцзюань, совершение ею правонарушения подтверждается также материалами дела:
- паспортом Тянь Яцзюань (TIAN YAJUAN), согласно которому она является гражданкой Китая, имеется виза однократная 22 №, выдана ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на срок 30 дней, принимающая организация ООО <данные изъяты>, <адрес>,
- протоколом об административном правонарушении № 502 от 18.07.2012 года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация,
- постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.02.2012 года, согласно которому Тянь Яцзюань признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
- объяснением Тянь Яцзюань от ДД.ММ.ГГГГ, данным ею при составлении протокола об административном правонарушении ст. инспектору отделения УФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе Темных И.В., содержание которого аналогично тому, которое она дала в суде,
- квитанцией об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ,
- справкой ОУФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе, согласно которой Тянь Яцзюань на миграционном учете по месту жительства, по месту пребывания не значится.
В соответствии с представленными в деле материалами спецучетов МВД РФ Тянь Яцзюань к уголовной либо административной ответственности на территории Красноярского края не привлекалась.
С учетом изложенного, действия Тянь Яцзюань надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Тянь Яцзюань, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ следует отнести совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Таким образом, при назначении административного наказания Тянь Яцзюань суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Тянь Яцзюань по спецучетам не проходит, разрешения на временное проживание не имеет, при этом препятствий для применения административного выдворения не имеется, а также с учетом того, что при избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы РФ с содержанием в спецприемнике МУ МВД России «Красноярское» в отношении гражданки КНР Тянь Яцзюань приведет к продолжению последней незаконного пребывания, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку при конкретных обстоятельствах дела контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации не возможен в виду отсутствия у него места жительства и необходимых денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданку Китая Тянь Яцзюань признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, – уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04205000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690050056000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике МУ МВД России «Красноярское» ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья С.Г. Яловка