Дело № 5-33/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» июля 2012 года п. Берёзовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Яловка С.Г.,
с участием переводчика Ли Сянюй, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданина Китая Хуан Цзиньбо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, паспорт P CHN G №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД КНР сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, русским языком не владеющего, состоящего в браке (со слов Хуан Цзиньбо), несовершеннолетних детей не имеющего, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего на территории <адрес> без определенного места жительства, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеющего, родственников на территории РФ не имеющего, разрешения на работу в Красноярском крае не имеющего, не работающего, постоянного источника средств к существованию не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ, в 07 часов 00 минут, сотрудниками ОИК УФМС России по Красноярскому краю при проверки тепличного комплекса, расположенного в 3 000 метрах южнее п. Ермолаево Березовского района Красноярского края выявлен гражданин КНР Хуан Цзиньбо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен Емельяновским районным судом Красноярского края к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Несмотря на то, что постановление Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.02.2012 года в отношении Хуан Цзиньбо не обжаловалось и вступило в законную силу 28.02.2012 года, гражданин КНР Хуан Цзиньбо уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - в установленные законом сроки территорию Российской Федерации самостоятельно не покинул.
Таким образом, гражданин КНР Хуан Цзиньбо совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 KoAП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела установлено: Протокол об административном правонарушении от 18.07.2012 года № 501 составлен уполномоченным должностным лицом отделения УФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе (в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, Приказа ФМС России от 03.06.2008 года № 137 «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях»).
Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 КоАП РФ требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Согласно материалам дела Хуан Цзиньбо выдана виза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - 30 дней, цель поездки - «туризм». Хуан Цзиньбо въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени проживает на территории Красноярского края без постановки на миграционный учет, добровольно не желает выехать за пределу Российской Федерации, незаконно пребывает на территории РФ в течение длительного времени.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В судебном заседании Хуан Цзиньбо вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что он приехал из Китая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по туристической визе с целью трудоустройства, на миграционном учете не состоит, фактически проживает без определенного места жительства на территории Красноярского края, не имеет разрешение на работу. 17.02.2012 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Наложенный судом штраф он оплатил, но выехать за пределы России до настоящего времени не смог, в связи с отсутствием денежных средств на приобретение билетов. В июле 2012 года он приехал в Березовский район и устроился работать овощеводом к ранее ему незнакомой женщине, имя и фамилию которой, он не знает, о работе договаривались в г. Красноярске, она пообещала заплатить ему 400 рублей за день работы, привезла его и еще других людей из г. Красноярска на поле в тепличный комплекс в Березовский район п. Ермолаево. ДД.ММ.ГГГГ, с 07 часов 00 минут, он находился в тепличном комплексе, расположенном около п. Ермолаево, вместе с другими, гражданами отдыхали, в это время приехали сотрудники УФМС и проверили у него документы, после чего доставили в отдел полиции.
Кроме признания вины самим Хуан Цзиньбо, совершение им правонарушения подтверждается также материалами дела:
- паспортом Хуан Цзиньбо (HUANG JINBO), согласно которому он является гражданином Китая, имеется виза однократная 22 №, выдана ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на срок 30 дней, принимающая организация <данные изъяты>, <адрес>,
- протоколом об административном правонарушении № 501 от 18.07.2012 года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация,
- постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.02.2012 года, согласно которому Хуан Цзиньбо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
- объяснением Хуан Цзиньбо от ДД.ММ.ГГГГ, данным им при составлении протокола об административном правонарушении ст. инспектору отделения УФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе Темных И.В., содержание которого аналогично тому, которое он дал в суде,
- квитанцией об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ,
- справкой ОУФМС России по Красноярскому краю в Березовском районе, согласно которой Хуан Цзиньбо на миграционном учете по месту жительства, по месту пребывания не значится.
В соответствии с представленными в деле материалами спецучетов МВД РФ Хуан Цзиньбо к уголовной либо административной ответственности на территории Красноярского края не привлекался.
С учетом изложенного, действия Хуан Цзиньбо надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Хуан Цзиньбо, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ следует отнести совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Таким образом, при назначении административного наказания Хуан Цзиньбо, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Хуан Цзиньбо по спецучетам не проходит, разрешения на временное проживание не имеет, при этом препятствий для применения административного выдворения не имеется, а также с учетом того, что при избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы РФ с содержанием в спецприемнике МУ МВД России «Красноярское» в отношении гражданина КНР Хуан Цзиньбо приведет к продолжению последним незаконного пребывания, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку при конкретных обстоятельствах дела контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации не возможен в виду отсутствия у него места жительства и необходимых денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
гражданина Китая Хуан Цзиньбо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04205000000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690050056000140.
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы РФ в специальном приемнике МУ МВД России «Красноярское» ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья С.Г. Яловка