№ 5-33/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 сентября 2010 года Красноярский край, Березовский район,
п. Берёзовка, ул. Центральная, 60
Судья Берёзовского районного суда Красноярского края Иншаков О.А., при секретаре Курасовой М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, составленный в отношении юридического лица - Муниципального учреждения Культуры «Дом культуры Энтузиаст», сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 25.08.2010 по 30.08.2010 года в соответствии с рас поряжением № 189 от 19.08.2010 г., подписанным Главным государственным инспектором Березовского района Красноярского края по пожарному надзору И.А. Евдокимовым, при проведении внеплановой документальной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресече нию их нарушений в помещении здания Муниципального Учреждения Культуры «Дом культуры Энтузиаст» (далее Учреждение), расположенном по адресу: п. Березовка, ул. Заводская, 57 «в», в ходе проверки были выявлены наруше ния Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно;
не выполнено требование п. 53 ППБ 01-03, а именно: отделка стен в общем коридоре на путях эвакуации выполнена горючими материалами;
не выполнено требование п. 40,38,53 ППБ 01-03, а именно: в общем коридоре второго этажа на путях эвакуации устроены кабинеты из горючих материалов;
не выполнено требование п. 3 ППБ 01-03 предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: покрытие пола (линолеум) на путях эвакуации в общих коридорах выполнено из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2,РП2,Д3 Т2. (нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97. - данные нарушения приводят к распространению опасных факторов пожара по путям эвакуации, тем самым не обеспечивают быструю и безопасную эвакуацию людей из помещений;
не выполнено требование п. 3 ППБ 01-03 предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: геометрические размеры эвакуационных выходов и путей эвакуации не соответствуют требованиям (нарушение п. 6.16, 6.27 СНиП 21-01-97). - данное нарушение значительно ухудшает условия эвакуации людей при возникновении пожара;
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: предел огнестойкости косоуров лестничных маршей не соответствует требованиям таб. 4 СНиП 21-01-97. (нарушение таб. 4 СНиП 21-01-97), - косоуры лестничных маршей являются конструкциями, обеспечивающими устойчивость лестничных маршей. При воздействии очага пожара произойдет потеря целостности и несущей способности данных конструкций. В таких условиях провести безопасную эвакуацию людей со второго этажа не представляется возможным;
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: двери, отделяющие лестничную клетку от общих коридоров, не оборудованы уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (нарушение п. 6.18 СНиП 21-01-97), что при возникновении пожара приведет к распространению опасных факторов пожара по путям эвакуации, тем самым не обеспечивают быструю и безопасную эвакуацию людей из помещений;
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствует ограждение на кровле здания (нарушение п. 8.11 СНиП 21-01-97);
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: в месте перепада высот кровель не предусмотрена пожарная лестница (нарушение п. 8.7 СНиП 21-01-97);
не выполнило требования п.41 ППБ 01-03, а именно: наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям (один раз в пять лет). - При возникновении пожара с учетом вышеуказанных нарушений быструю и безопасную эвакуацию людей из здания провести невозможно;
В отношении Муниципального Учреждения Культуры «Дом культуры Энтузиаст» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании представитель Муниципального учреждения Культуры «Дом культуры Энтузиаст» - Шамашова Раиса Ивановна, действующую на основании Приказа № 83 от 30.08.2004 года, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что выявленные недостатки устраняются по мере поступления денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Вина Муниципального Учреждения Культуры «Дом культуры Энтузиаст» в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № 168 от 30.08.2010 года, согласно которому в период с 25.08.2010 по 30.08.2010 года в соответствии с рас поряжением № 189 от 19.08.2010 г., подписанным Главным государственным инспектором Березовского района Красноярского края по пожарному надзору И.А. Евдокимовым, при проведении внеплановой документальной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресече нию их нарушений в помещении здания Муниципального Учреждения Культуры «Дом культуры Энтузиаст» (далее Учреждение), расположенном по адресу: п. Березовка, ул. Заводская, 57 «в», в ходе проверки были выявлены наруше ния Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно;
не выполнено требование п. 53 ППБ 01-03, а именно: отделка стен в общем коридоре на путях эвакуации выполнена горючими материалами;
не выполнено требование п. 40,38,53 ППБ 01-03, а именно: в общем коридоре второго этажа на путях эвакуации устроены кабинеты из горючих материалов;
не выполнено требование п. 3 ППБ 01-03 предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: покрытие пола (линолеум) на путях эвакуации в общих коридорах выполнено из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2,РП2,Д3 Т2. (нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97. - данные нарушения приводят к распространению опасных факторов пожара по путям эвакуации, тем самым не обеспечивают быструю и безопасную эвакуацию людей из помещений;
не выполнено требование п. 3 ППБ 01-03 предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: геометрические размеры эвакуационных выходов и путей эвакуации не соответствуют требованиям (нарушение п. 6.16, 6.27 СНиП 21-01-97). - данное нарушение значительно ухудшает условия эвакуации людей при возникновении пожара;
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: предел огнестойкости косоуров лестничных маршей не соответствует требованиям таб. 4 СНиП 21-01-97. (нарушение таб. 4 СНиП 21-01-97), - косоуры лестничных маршей являются конструкциями, обеспечивающими устойчивость лестничных маршей. При воздействии очага пожара произойдет потеря целостности и несущей способности данных конструкций. В таких условиях провести безопасную эвакуацию людей со второго этажа не представляется возможным;
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: двери, отделяющие лестничную клетку от общих коридоров, не оборудованы уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (нарушение п. 6.18 СНиП 21-01-97), что при возникновении пожара приведет к распространению опасных факторов пожара по путям эвакуации, тем самым не обеспечивают быструю и безопасную эвакуацию людей из помещений;
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствует ограждение на кровле здания (нарушение п. 8.11 СНиП 21-01-97);
не выполнило требования п. 3 ППБ 01-03, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: в месте перепада высот кровель не предусмотрена пожарная лестница (нарушение п. 8.7 СНиП 21-01-97);
не выполнило требования п.41 ППБ 01-03, а именно: наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям (один раз в пять лет). - При возникновении пожара с учетом вышеуказанных нарушений быструю и безопасную эвакуацию людей из здания провести невозможно;
распоряжением № 189 от 19.08.2010 года о проведении мероприятий по государственному пожарному надзору, согласно которому Главным государственным инспектором Березовского района по пожарному надзору Евдокимовым И.А. государственному инспектору Березовского района по пожарному надзору Руш М.Н. 19 августа 2010 года было поручено проведение проверки здания, расположенного в п. Березовка по ул. Заводская, 57 «в»;
актом проверки № 189 от 30.08.2010 года, согласно которому 30.08.2010 года с 100.00 часов до 14.00 часов при проведении проверки здания, расположенного в п. Березовка по ул. Заводская, 57 «в», были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.: отделка стен в общем коридоре на путях эвакуации выполнена горючими материалами; в общем коридоре второго этажа на путях эвакуации устроены кабинеты из горючих материалов; покрытие пола (линолеум) на путях эвакуации в общих коридорах выполнено из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2,РП2,Д3 Т2; геометрические размеры эвакуационных выходов и путей эвакуации не соответствуют требованиям - данное нарушение значительно ухудшает условия эвакуации людей при возникновении пожара; предел огнестойкости косоуров лестничных маршей не соответствует требованиям таб. 4 СНиП 21-01-97; двери, отделяющие лестничную клетку от общих коридоров, не оборудованы уплотнителями в притворах и приспособлениями для самозакрывания; отсутствует ограждение на кровле здания; в месте перепада высот кровель не предусмотрена пожарная лестница; наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям;
При назначении административного наказания юридическому лицу - МУК «Дом культуры Энтузиаст», суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося муниципальным образованием, а также то обстоятельство, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение подобного рода правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим ответственность МУК «Дом культуры Энтузиаст», судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность МУК «Дом культуры Энтузиаст», судом не установлено.
На основании вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной значимости, совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить МУК «Дом культуры Энтузиаст» наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное Учреждение Культуры «Дом культуры Энтузиаст», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и в отношении которого назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащего зачислению: УФК по Красноярскому краю (Главное Управление МЧС России по Красноярскому краю), ИНН 2466154948, КПП 246601001, Расчетный счет 40101810600000010001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО местный, Код бюджетной классификации 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Берёзовский районный суд со дня его получения.
Судья О.А. Иншаков