Р Е Ш Е Н И Е
03 августа 2011 года п.Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В.,
при секретаре Шахматовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Геворгяна Сасуна Витхаровича на постановление от 10 июня 2011 года исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. о привлечении должностного лица - генерального директора ООО «Элвис»
Геворгяна Сасуна Витхаровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
должностное лицо - генеральный директор ООО «Элвис» Геворгян С.В. обратился в суд с жалобой на постановление от 10 июня 2011 года исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А., которым он как должностное лицо - генеральный директор ООО «Элвис» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В обоснование жалобы Геворгян С.В., не оспаривая факта совершения вменяемого ему в вину правонарушения, ссылается на то, что основанием для привлечения его к административной ответственности явился факт неуплаты штрафа в размере 1000 рублей по постановлению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 21 февраля 2011 года № 481 о совершении им административного правонарушения в установленный законом срок.
Геворгян С.В. считает, что составленный в отношении него Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю протокол № 1404 об административном правонарушении от 28.04.2011 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеет существенные недостатки, так как не содержит данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.
Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, протокол об административном правонарушении должен быть передан на рассмотрение судье немедленно после его составления.
Считает, что допущенные процессуальные нарушения препятствовали возможности привлечения к участию в деле его защитника.
Между тем, указанные нарушения при оформлении административного нарушения и предоставлении материалов в суд мировым судьей оставлены без внимания, не учтено в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства уплата им штрафа по постановлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 21 февраля 2011 года №481 при наличии такой возможности у судьи в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ.
Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с грубым нарушением ст. ст. 28.1, 28.2, 28.8 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
В судебное заседание Геворгян С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ жалоба рассматривается в его отсутствие.
Изучив жалобу, проверив материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления не имеется, поскольку:
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании 18 апреля 2011 года в 10 часов 20 минут в Управлении Роспотребнадзора было выявлено, что Геворгян С.В. не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей в установленный законом срок до 04 апреля 2011 года, наложенный на него по постановлению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № 481 от 21.02.2011 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и в связи с чем в отношении Геворгяна С.В. был составлен протокол об административном правонарушении.
Вина Геворгяна С.В. в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 1404 от 28 апреля 2011 года, согласно которому 18 апреля 2011 года в 10 часов 20 минут было выявлено, что Геворгян С.В. не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей в установленный законом срок до 04 апреля 2011 года. Собственноручно написанными объяснениями Геворгяна С.В. в протоколе, согласно которым он не уплатил штраф в установленный законом срок в связи с тяжелым материальным положением;
- постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № 481 от 21.02.2011 года о назначении Геворгян С.В. административного штрафа в размере 1000 рублей, вступившим в законную силу 04.03.2011 года. Постановление Геворгяном С.В. получено лично в день рассмотрения дела 21.02.2011 года;
- квитанцией от 14.04.2011 года об уплате Геворгяном С.В. штрафа в размере 1000 рублей по постановлению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № 481 от 21.02.2011 года.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Доводы жалобы о том, что при составлении протокола были допущены существенные нарушения прав Геворгяна С.В. в части непредоставления ему переводчика, данных о том, владеет ли он русским языком, права на защиту голословны. Протокол содержит соответствующие пункты, в которых Геворгяну С.В. разъяснялись его процессуальные права, в том числе право на защитника и переводчика, имеется запись о том, что Геворгян С.В. владеет русским языком, о чем в соответствующих графах имеются личные подписи Геворгяна С.В. Кроме того, как было указано выше, Геворгян С.В. собственноручно изложил объяснения в протоколе на русском языке. Стиль и правильность написания слов в объяснениях свидетельствуют о том, что Геворгян С.В. владеет русским языком на должном уровне.
Указание в протоколе на то, что штраф не был оплачен в связи с нахождением в тяжелом материальном положении не может быть принято во внимание, поскольку при наличии таких обстоятельств у Геворгяна С.В. была возможность обратиться к должностному лицу, принявшему решение о привлечении к административной ответственности с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Уплата штрафа на момент рассмотрения дела мировым судьей не имеет юридического значения для квалификации содеянного, согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не предусмотрено.
Ссылка в жалобе на нарушение положений ст. 28.8 КоАП РФ, согласно которым протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) не может быть основанием к отмене либо изменению постановления, так как не является существенным нарушением, влияющим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела. Оснований для применения в Геворгяну С.В. наказания в виде административного ареста (основаниями для применения которого могли служить большой размер штрафа, отсутствие постоянного места жительства и имущественное положение Геворгяна С.В. и др.), на момент составления протокола не усматривалось.
Дело проверено в полном объеме, нарушений, влекущих отмену принятого решения, либо его изменение при настоящем пересмотре дела не установлено. Оснований к освобождению Геворгяна С.В. от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
постановление от 10 июня 2011 года исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. о привлечении должностного лица - генерального директора ООО «Элвис» Геворгяна Сасуна Витхаровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Е.В. Шарабаева