<данные изъяты>
Дело № 12-45/2011
Р Е Ш Е Н И Е
08 июня 2011 года п.Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Верхотурова И.И., при секретаре Титаренко Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-45/2011 по жалобе старшего государственного инспектора межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Карелина Евгения Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года,
которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 КоАП РФ в отношении администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Старший государственный инспектор межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Карелин Е.А. обратился в Березовский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 КоАП РФ в отношении администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С данным постановлением он не согласен, считает, что оно вынесено с неправильным применением норм материального права, поскольку администрация поселка Березовка является фактическим землепользователем земельных участков, право собственности на которые не зарегистрировано, в пределах населенного пункта поселок Березовка, граничащих с автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-53 «Байкал», обязана благоустроить территорию поселка Березовка путем обустройства пешеходных дорожек.
Просит постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года изменить и признать виновной администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.22 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Бяков А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования жалобы поддержал по вышеуказанным основаниям, просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года и признать виновной администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.22 КоАП РФ.
Представитель администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Осипенко И.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, полагает жалобу межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не подлежащей удовлетворению. Считает, что вины администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.22 КоАП РФ, нет.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 КоАП РФ в отношении администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно частей 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № и других материалов дела следует, что нарушение является длящимся и выявлено 15 февраля 2011 года в № часов в п. Березовка, и с этого момента следует исчислять срок давности привлечения лица к административной ответственности, который за нарушение требований в области транспорта по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, составляет три месяца.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края по статье 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 15 мая 2011 года.
В Березовский районный суд Красноярского края административный материал в отношении администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края с жалобой старшего государственного инспектора межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Карелина Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года, поступил 23 мая 2011 года.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление…
При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оснований к отмене или изменению постановления мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 КоАП РФ в отношении администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не имеется.
Поскольку решение по делу об административном правонарушении в настоящее время принято быть не может, доводы межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о виновности администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.22 КоАП РФ обсуждению не подлежат, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется административное производство.
Нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления, влекущих его отмену, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 25 апреля 2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 КоАП РФ в отношении администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отставить без изменения,
а жалобу старшего государственного инспектора межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Карелина Е.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Березовского районного суда И.И.Верхотуров