Дело № 12-28/2011
Р Е Ш Е Н И Е
«29» марта 2011 года п.Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Шарабаева Е.В.,
при секретаре Шахматовой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника Седиченко Эдуарда Борисовича - Шадрова И.А. на определение мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 08 февраля 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 30 июля 2009 года в отношении Седиченко Э.Б., исключении его из базы данных как лица, лишенного права управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
защитник Седиченко Э.Б. - Шадров И.А. обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 08 февраля 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 30 июля 2009 года в отношении Седиченко Э.Б., исключении его из базы данных как лица, лишенного права управления транспортными средствами.
В жалобе защитник ссылается на то, что исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами возлагается Кодексом на должностных лиц органов внутренних дел (ч.1 ст.32.5 КоАП РФ), а не на лицо в отношении которого вынесено данное постановление.
В постановлении мирового судьи о лишении Седиченко Э.Б. права управления транспортными средствами, как и в решении федерального судьи, оставившем без изменения названное постановление мирового судьи, не указано о необходимости сдачи Седиченко Э.Б. водительского удостоверения.
Седиченко Э.Б. после вступления в законную силу постановления о лишении его права управления транспортными средствами (20.10.2009 г.) продолжал управлять автомобилем и по требованию сотрудников ГИБДД предъявлял им свое водительское удостоверение, о чем свидетельствует наличие штрафа 27.10.2009 г. по ст.12.6 КоАП РФ, однако оно ими не изымалось.
В связи с изложенным податель жалобы считает, что постановление не было исполнено не из-за уклонения Седиченко Э.Б. от исполнения назначенного судом административного наказания, а по причине не исполнения своих обязанностей должностными лицами органов внутренних дел.
Департамент ОБДД МВД РФ, разъясняя порядок применения отдельных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях в Указании №13/9-16 от 11.02.2008 г., по данной ситуации отметил, что на лицо, лишенное права управления транспортными средствами, не возложена обязанность сдачи водительского удостоверения, данное лицо должно быть надлежащим образом уведомлено о необходимости предоставления своего водительского удостоверения в орган внутренних дел (подразделение Госавтоинспекции) и последствиях невыполнения данного требования.
Из пояснений свидетеля Pay Е.А., представлявшей интересы ОГИБДД, и представленных ею копий писем в адрес Седиченко Э.Б. следует, что письма с требованием сдать водительское удостоверение действительно направлялись, однако информации о том, что адресат их получил, не представлено. В связи с этим считает, что Седиченко Э.Б. не был надлежащим образом уведомлен о необходимости предоставления своего водительского удостоверения в орган внутренних дел, а значит, оснований считать, что адресат получил письма, у суда не имелось.
Часть 1 ст.32.6 Кодекса определяет, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.
Изъятие - это принудительная мера, а не добровольная, в связи с чем полагает, что у Седиченко Э.Б. водительское удостоверение должно было быть изъято сотрудниками милиции принудительно, чего сделано не было.
Также в жалобе Шадров И.А. указывает на необоснованность указания мировым судьей в обжалуемом определении на часть 1.1 ст.32.7 КоАП РФ, в которой предусмотрена обязанность лица, лишенного специального права сдать документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 Кодекса в орган, исполняющий этот вид административного наказания в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Часть 2 ст. 32.6 Кодекса определяет порядок исполнения постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, а ч.3 ст.32.6 Кодекса определяет порядок исполнения постановления о лишении права охоты.
В судебном заседании защитник Седиченко Э.Б. - Шадров И.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, дал объяснения, аналогичные ее содержанию, дополнительно пояснил, что в соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В судебное заседание Седиченко Э.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие Седиченко Э.Б.
Заслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, жалобы, пояснений защитника:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 30 июля 2009 года Седиченко Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.
Копия постановления получена Седиченко Э.Б. лично 03.08.2009 года, постановление обжаловано в Березовский районный суд Красноярского края защитником Седиченко Э.Б. - Дегтяревым Р.Б.
Решением Березовского районного суда Красноярского края от 20.10.2009 года в удовлетворении жалобы Седиченко Э.Б. отказано. Указанное решение получено Седиченко Э.Б. лично 10.11.2009г.
23.12.2010 года защитником Седиченко Э.Б. - Шадровым И.А. подано мировому судье ходатайство о прекращении исполнения постановления за истечением срока давности.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 08 февраля 2011 года в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления о лишении специального права было отказано.
На момент вступления в законную силу (на 20.10.2009 года) постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 30 июля 2009 года часть 1 ст. 32.7 КоАП РФ действовала в следующей редакции: "Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права".
Часть 1.1 ст. 32.6 КоАП РФ настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права".
Часть 2 ст. 32.7 КоАП РФ действовала в редакции: "В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов".
Таким образом, законодатель возлагал обязанность сдать водительское удостоверение в органы ОГИБДД на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено наказание в виде лишение права управления транспортными средствами.
Довод защитника о том, что мировым судьей ходатайство о прекращении исполнения постановления о лишении Седиченко Э.Б. специального права рассмотрено по истечении установленного ст.31.8 КоАП РФ трехдневного срока не является основанием к отмене вынесенного определения, поскольку данный срок не является присекательным.
Указание защитником на то, что мировым судьей по результатам рассмотрения ходатайства в нарушение требований ст.31.8 КоАП РФ вынесено определение, а не постановление, так же не является основанием для его отмены, поскольку действующим КоАП РФ предусмотрен такой вид судебного решения, как определение, обжалуемое определение содержит все обязательные для постановления требования, является мотивированным.
При таких обстоятельствах считаю, что мировой судья обоснованно отказал Шадрову И.А. в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления о лишении Седиченко Э.Б. специального права.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
определение мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 08 февраля 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края - мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 30 июля 2009 года в отношении Седиченко Э.Б., исключении его из базы данных как лица, лишенного права управления транспортными средствами оставить без изменения, жалобу защитника Седиченко Э.Б. - Шадрова И.А - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: Е.В. Шарабаева