Дело № 12-31/2012
Р Е Ш Е Н И Е
11 марта 2012 года п. Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Романова О.А., при секретаре Жигулевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саломатовой Ольги Леонидовны на постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 23 декабря 2011 года о привлечении
Саломатовой Ольги Леонидовны, родившейся <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,
У С Т А Н О В И Л:
Саломатова О.Л. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 23 декабря 2011 года, которым она была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, и которым ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.
В жалобе Саломатова О.Л. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу направить на новое рассмотрение. Указала, что с вынесенным постановлением не согласна, так как дело было рассмотрено в ее отсутствие. Телефонограмма от 15.12.2012 года составленная секретарем судебного заседания, составлена от еще не наступившей даты, кроме того, согласно распечатке звонков, звонков с номера <данные изъяты> о ее извещении о дате судебного заседания на ее номер не поступало.
Судебная повестка (извещение) о рассмотрении административного дела в14 часов 50 минут 23 декабря 2011 года было ей направлено лишь 09 января 2012 года, согласно почтового штампа, то есть уже за рамками проведенного судебного заседания.
Считает, что она не была надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании Саломатова О.Л. жалобу поддержала по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснила, что она надлежащим образом не была извещена о дате судебного заседания, в связи с чем, не имела возможности осуществлять защиту своих прав. Дорожной разметки 1.1. она не видела из-за состояния дорожного покрытия, дорога была запорошена снегом, знак 3.20 обгон запрещен не видела из-за грузовика.
Выслушав Саломатову О.Л., проверив материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи - отмене, поскольку:
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как установлено в судебном заседании, из материалов дела 10.12.2011 года в отношении Саломатовой О.Л, был составлен административный протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.12.2011г. 10.12.2011г. в 12 часов 12 минут на 860 км. + 600 м. <данные изъяты> Саломатова О.Л. управляя транспортным средством марки «<данные изъяты> с регистрационным знаком №, при наличии дорожного знака «3.20» и дорожной разметки «1.1», совершила маневр обгона транспортного средства, выехала на полосу, предназначенную для встречного движения. Материалы административного дела в отношении Саломатовой О.Л, поступили в производство к мировому судье 13.12.2011г. Судебное заседание назначено на 23.12.2011г. на 14 час. 50 мин. Дело рассмотрено 23.12.2011г. в отсутствие Саломатовой О.Л.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 23 декабря 2011 года Саломатова О.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Согласно представленной суду распечатки отслеживания почтовых отправлений, уведомление о рассмотрении административного дела в 14 часов 50 минут 23 декабря 2011 года, было направлено Саломатовой О.Л. 09 января 2012 года.
Из имеющейся в материалах дела телефонограммы следует, что секретарем судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Гилевой Е.А., с рабочего телефона № была направлена телефонограмма Саломатовой О.Л. по телефону № о том что судебное заседание состоится в 14 часов 50 минут «23» декабря 2011 года. Телефонограмма датирована 15 декабря 2012 года <данные изъяты>.
Согласно объяснения Гилевой Е.А., ею была обнаружена ошибка в написании фамилии Саломатовой О.Л., в телефонограмме, составленной ранее работавшим секретарем, об извещении Саломатовой О.Л. о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, ею указанная телефонограмма была исправлена (перепечатана). В ходе распечатки Гилевой Е.А. была допущена ошибка в дате направления телефонограммы, вместо 2011 года указан 2012 год.
Представленной Саломатовой О.Л. распечаткой разговоров за период с 10 декабря 2011 года по 26 декабря 2011 года, абонентского номера №, подтверждается факт того, что вызовов с номера №, как входящих, так и исходящих не осуществлялось.
Других данных о надлежащем извещении Саломатовой О.Л. в материалах дела не имеется.
Таким образом, представленные суду материалы не содержат информации о надлежащем извещении Саломатовой О.Л. о времени и месте рассмотрения административного дела.
Следовательно, выводы мирового судьи о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не обоснованы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушены требования вышеприведенных положений КоАП РФ. Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, не могла принять личное участие в рассмотрении дела, обеспечить участие своего представителя, воспользоваться другими правами, предусмотренными КоАП РФ.
Таким образом, вынесенное по делу постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку нарушены права лица, в отношении которого велось производство по делу об административном производстве, что является существенным нарушением процессуальных норм.
Так как на момент рассмотрения жалобы установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Саломатовой О.Л. к административной ответственности истек, то на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении нее подлежит прекращению за истечение срока сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку решение по делук об административном правонарушении принято в настоячщее время быть не может, доводы о виновности или невиновности Саломатовой О.Л. в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежат, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется административное производство.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
жалобу Саломатовой Ольги Леонидовны удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцевой Е.А. от 23 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Саломатовой Ольги Леонидовны отменить. Производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья О.А. Романова