№ 12-63/2012
Р Е Ш Е Н И Е
14 мая 2012 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи: Романовой О.А.,
при секретаре Медюк Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Березовского района Красноярского края на постановление № 16 (1) административной комиссии администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края, вынесенное 18 апреля 2012 года,
в отношении Самохваловой Любови Карловны, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионера, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,
привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с протестом на постановление № 16 (1) административной комиссии администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края, вынесенное 18 апреля 2012 года, которым Самохвалова Л.К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», за нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан, за которое ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.
В обоснование прокурор ссылается на то, что согласно опротестованному постановлению Самохвалова Л.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», за которое ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.
Вместе с тем, в установочной части постановления указано, что Самохвалова Л.К. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» - нарушение правил благоустройства в городах и других населенных пунктах.
Считает, что дело об административном правонарушении в отношении Самохваловой Л.К. рассмотрено с нарушением п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Полагает, что указанное постановление необходимо отменить.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Серебренникова Ю.В. протест поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в нем.
Представитель административной комиссии администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края Авдеева Е.В. – председатель административной комиссии, действующая на основании доверенности № 290 от 14 мая 2012 года, в судебном заседании согласилась с доводами протеста прокурора Березовского района не возражала против отмены постановления.
Самохвалова Л.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Изучив протест прокурора, выслушав помощника прокурора Березовского района Серебренникову Ю.В., представителя административной комиссии администрации Маганского сельсовета Авдееву Е.В., исследовав материалы дела, считаю протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1.5 КоАП РФ регламентировано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.В силу п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, 15 марта 2012 года в отношении Самохваловой Л.К. УУ МО МВД РФ «Березовский» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Согласно протоколу об административном правонарушении Самохвалова Л.К. ДД.ММ.ГГГГ в № минут в <адрес> нарушила Закон Красноярского края, содержав животное, собаку с нарушением содержания животных в населенном пункте, повлекшее причинение вреда здоровью граждан.
Постановлением № 16 (1) от 18 апреля 2012 года на основании указанного протокола Самохвалова Л.К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», за которое ей назначено наказание в виде штрафа в размере №.
При этом, в установочной части постановления указано, что Самохвалова Л.К. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» - нарушение правил благоустройства в городах и других населенных пунктах.
Таким образом, установлено, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края № 16 (1) от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Самохваловой Л.К., вынесенное в нарушение требований части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным.
Так как на момент рассмотрения протеста установленный ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок привлечения Самохваловой Л.К. к административной ответственности истек, то на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении нее подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Березовского района Красноярского края на постановление административной комиссии администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края № 16 (1) от 18 апреля 2012 года в отношении Самохваловой Любови Карловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.
Постановление административной комиссии администрации Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края № 16 (1) от 18 апреля 2012 года в отношении Самохваловой Любови Карловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Романова