№ 2-37/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье 12 мая 2011 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Бердюжского районного суда Тюменской области Журавлевой Е.Н.,

при секретаре Папуловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-37/2011 г. по иску Сазановой Алены Сергеевны к администрации Бердюжского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец Сазанова А.С. обратилась в ... суд ... с иском к администрации ... о предоставлении ей жилого помещения, пригодного для проживания.

Требования мотивированы тем, что в 1996 году ее родители были лишены родительских прав. В возрасте 7 лет она была помещена в детский дом ... района. В 1998 году на ее имя и ее братьев Ж и Ж, которые также были несовершеннолетними и находились в детском доме, была приватизирована квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... ... .... В связи с ненадлежащим выполнением органом опеки своих обязанностей по принятию мер к сохранности квартиры, названная квартира с 1998 года оказалась брошенной, за ней никто не следил, там никто не проживал, в результате чего, в настоящее время квартира непригодна для проживания, ей негде жить.

Ее неоднократные обращения с 2008 года в администрацию Бердюжского муниципального района с требованием о проведении в квартире капитального ремонта, ответчиком оставлены без удовлетворения, поэтому, в настоящее время она готова отказаться от своей квартиры с тем, чтобы ей взамен предоставили жилье, пригодное для проживания.

В судебное заседание истец Сазанова А.С. не явилась, направила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с невозможностью ее явки в суд л.д.29). В соответствие с ч.5 ст.167 ГПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие истца.

Представитель истца Лавриненко Н.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, требования истца поддержала по изложенным выше основаниям, дополнила, что братья истца Ж и Ж, являющиеся наравне с истцом собственниками указанной выше квартиры на основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность от Дата обезличена года, до совершеннолетия находились в детском доме, по достижении совершеннолетия проживают за пределами ..., на прежнее место жительства, в ..., не возвращались, какого-либо участия в содержании принадлежащей им квартиры не принимали, поддерживают позицию истца о возможности передать квартиру в собственность администрации Бердюжского района с тем, чтобы Сазановой А.С. предоставили другое жилье, так как данная квартира для проживания не пригодна и администрация Бердюжского района отказалась выполнить свое обещание отремонтировать эту квартиру.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Ж требование истца Сазановой А.С. поддержал, подтвердил, что с момента помещения его в детский дом и до настоящего времени ни он, ни их родной брат Ж на прежнее место жительства, в ..., не возвращались. О наличии у него в собственности в ... жилья он узнал от истца Сазановой только в 2007 году, когда уже принял решение остаться проживать в ... района ..., поэтому никаких мер по обеспечению сохранности спорной квартиры ни он ни их брат Ж не принимали, считали, что квартира должна достаться младшему из детей-истцу Сазановой А.С.. В настоящее время бремя содержания данной квартиры они нести не желают, так как не проживают в ней.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Ж в судебное заседание не явился, направлена телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Степанова А.В., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, и представитель третьего лица сектора по опеке, попечительству и охране прав детства ... Р, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, с требованиями истца не согласны по тем основаниям, что истец обеспечена жильем. За ней закреплена в установленном законом порядке, принадлежащая истцу и ее братьям Ж и Ж квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ул.8 марта ... .... В период нахождения истца и ее братьев в детском доме, сохранность принадлежащей им квартиры обеспечивалась ответчиком надлежащим образом. Проживавшие в квартире на основании имеющихся в материалах дела договоров аренды, заключенных законным представителем несовершеннолетних- Бердюжским детским домом по согласованию с органом опеки и попечительства администрации ..., жильцы содержали дом в надлежащем порядке, проводили там текущий ремонт. Состояние квартиры ими периодически, не реже 1 раза в год, проверялось, о чем суду представлены соответствующие акты, в том числе, по заявлению представителя Сазановой, в августе 2009 года и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, Дата обезличена года. Установлено, что квартира пригодна для проживания, требуется ремонт, который должны производить собственники квартиры, то есть истец Сазанова и ее братья Ж и Ж, которые достигли совершеннолетия, соответственно, Дата обезличена года, Дата обезличена года и Дата обезличена года. До настоящего времени ни истица, ни члены ее семьи не обращались в администрацию ... с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в квартиру сами не вселяются, в 2007 году Сазанова А.С. лично предоставляла квартиру для проживания сестре своего мужа, которая проживала в ней в течение полугода. Бремя содержания принадлежащей им квартиры собственники не несут, меры по сохранности не принимают, что приводит к дальнейшему разрушению жилья, за что ответственность должны нести сами собственники.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетеля Ф, учитывая заключение сектора по опеке, попечительству и охране прав детства ... об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца Сазановой А.С., приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований полностью.

Согласно ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена года № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (действующего с Дата обезличена года) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от Дата обезличена года № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что истец Сазанова А.С. (до заключения брака Журавлева) родилась Дата обезличена года л.д.9,14).

... суда ... от Дата обезличена года, родители истца Ж и Ж были лишены родительских прав в отношении своих детей: Ж, Дата обезличена года рождения, Ж, Дата обезличена года рождения и Журавлевой (после заключения брака Сазановой) А.С., Дата обезличена года рождения л.д.42).

Распоряжением главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр, в связи с лишением родителей родительских прав, истец Сазанова А.С. и ее братья Ж и Ж были определены в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение л.д.43).

До Дата обезличенаг., в соответствии со ст. 147 Семейного кодекса, опекуном для детей, находящихся на полном попечении в государственных учреждениях, являлась администрация этих учреждений, т.е. функции опекуна в отношении Сазановой (Журавлёвой) Алёны Сергеевны и её братьев выполняла администрация Бердюжского детского дома, они же осуществляли контроль за сохранностью жилого помещения, закреплённого за детьми- сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, что подтверждают исследованные в судебном заседании документы из личного дела Сазановой (Журавлёвой А.С.).

Согласно договора передачи (приватизации) квартиры в собственность от Дата обезличена года, заключенного между ТОО «Бердюжская автоколонна» и директором Бердюжского детского дома С, в долевую собственность истца Сазановой (Ж) и ее братьев Ж и Ж передана квартира, расположенная по адресу: ..., ул.8 марта ... ... л.д.10). Право собственности истца и ее братьев на указанную квартиру зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем суду представлено свидетельство серия ТО 000050 от Дата обезличена года, запись регистрации Номер обезличен л.д.47).

Постановлением Бердюжской сельской администрации от Дата обезличена года Номер обезличен, указанная выше квартира закреплена за истцом и ее братьями л.д.46).

В дальнейшем, администрацией Бердюжского детского дома названная квартира сдавалась в аренду, и осуществлялся контроль сохранности жилья, о чем суду представлены договоры аренды квартиры: от Дата обезличенаг между арендодателем государственным опекуном директором детского дома С и арендатором К л.д.44); от Дата обезличенаг между арендодателем государственным опекуном директором детского дома И и арендатором М л.д.49); и акты проверки квартиры: от Дата обезличенаг., подписанный директором детдома С л.д.48); от Дата обезличенаг., составленный и подписанный социальным педагогом детского дома М л.д.50); от Дата обезличенаг., составленный социальным педагогом детского дома К и подписанный директором детского дома И л.д.51).

Распоряжением главы ... от Дата обезличена года Номер обезличен р, истец Сазанова А.С. была передана на патронатное воспитание Ф, с которой орган опеки и попечительства комитета по образованию Бердюжского муниципального района заключил договор о патронатном воспитании от Дата обезличена года л.д.52-54). В этот период сохранность закрепленного за несовершеннолетним жилья, согласно п.4.1.1 названного договора, контролировалась органом опеки и попечительства комитета по образованию Бердюжского муниципального района, что подтверждается исследованными в судебном заседании актами от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., составленными специалистом по охране прав детей К л.д.55,56,58) и от Дата обезличена года, составленным специалистом по охране прав детей Б и подписанным социальным педагогом Г л.д.59).

Кроме того, из объяснений в судебном заседании представителей ответчика и сектора по опеке, попечительству и охране прав детства ..., не опровергнутых представителем истца, установлено, что по достижении совершеннолетия, с 2007г. истец Сазанова вступила в права собственника названного жилого помещения, предоставив данную квартиру для временного проживания сестре своего мужа, которая проживала там в течение периода времени около 6 месяцев.

Согласно перечисленных выше документов, принадлежащее истцу жильё в этот период было пригодно для проживания, сохранно, в нём проживали квартиранты, но требовался текущий ремонт.

С Дата обезличена года, согласно приказа Департамента социального развития ... от Дата обезличена года Номер обезличенП начал свою работу сектор по опеке, попечительству и охране прав детства ... л.д.37-40), которым также принимались меры по обеспечению сохранности данного жилья, по их заявлениям и заявлениям патронатного воспитателя истца Сазановой А.С.-Ф, осуществлялись обследования указанной квартиры, о чем суду представлены акты обследования жилого помещения от Дата обезличенаг., от Дата обезличена года и заключение комитета по строительству и архитектуре администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен, согласно которым принадлежащая истцу квартира пригодна для проживания, необходим ремонт л.д.12,60,61).

Дата обезличена года в рамках разбирательства по данному делу сотрудниками опеки проведено контрольное обследование данного жилого помещения, по результатам которого суду предоставлен соответствующий акт. Также указано, что жильё сохранно, никем не заселено, пригодно для проживания, но требуется ремонт.

Доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, проводивших обследование спорной квартиры, о пригодности жилья для проживания, истцом суду не представлено. Также не представлено истцом доказательств, подтверждающих непригодность данного жилья для проживания, необеспеченность истца жильем.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Справкой администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждено, что истец Сазанова А.С. и ее супруг С не зарегистрированы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ... л.д.27). Ранее истец обращалась к ответчику только по поводу оказания помощи в ремонте данной квартиры, что подтверждено исследованными в судебном заседании письменными ответами администрации на обращения истца и показаниями свидетеля Ф, подтвердившей факты обращения ее с 2007 года в интересах Сазановой А.С. в администрацию ... по вопросу ремонта указанной выше квартиры, в чем им, в результате, было отказано, поскольку бремя содержания жилья и его ремонте, лежит на собственнике.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в собственности у истца Сазановой А.С. имеется жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ул.8 марта ... ..., которое было закреплено за ней в период нахождения истца в детском доме, в настоящее время, поскольку не доказано иное, это жилье пригодно для проживания и никем не заселено, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требования истца о возложении на администрацию ... обязанности предоставить ей жилое помещение, пригодное для проживания, отсутствуют. В иске Сазановой А.С. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сазановой Алены Сергеевны к администрации Бердюжского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Бердюжский районный суд в срок 10 суток со дня вынесения решения.

Судья подпись Журавлева Е.Н.

Копия верна : Председатель суда Заветских Н.А.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 11 июля 2011 года, решение районного суда от 12 мая 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 11 июля 2011 года.

Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2-37/2011 года и хранится в Бердюжском районном суде Тюменской области.

Верно.Председатель суда Заветских Н.А.