№ 2-58/2012 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу с.Бердюжье 02 мая 2012 года Бердюжский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Заветских Н.А., с участием заместителя прокурора Бердюжского района Тюменской области Дудкиной О.И., представителя ответчика- директора МАОУ СОШ с. Уктуз - Солодовникова В.И. при секретаре Ирцовой М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-58/2012 г. по исковому заявлению прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Уктуз» о возложении обязанности организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов МАОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Уктуз» судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Уктуз» (далее по тексту МАОУ СОШ с.Уктуз), в котором просил суд обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Уктуз», в лице директора Солодовникова В.И., организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов МАОУ СОШ с.Уктуз судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до 15.04.2012 года. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Бердюжского района Тюменской области, в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Согласно ч. 1 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федераций, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. Пункт 4 ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации. В соответствии со ст. 53 Закона Российской Федерации «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. В соответствии с п. 5.11 Устава МАОУ «СОШ с. Уктуз» к педагогической деятельности в автономном учреждении не допускаются лица, которым она запрещена по приговору суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В нарушение требований действующего законодательства администрацией МАОУ «СОШ с. Уктуз» не проведены соответствующие проверки. В ходе проверки личных дел педагогов МАОУ «СОШ с. Уктуз», установлено, что в личных делах отсутствуют сведения о судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. В судебном заседании заместитель прокурора Бердюжского района Тюменской области Дудкина О.И. просила производство по делу прекратить, в связи с отказом от иска, о чем представила соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. При этом пояснила, что после подачи искового заявления в суд обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, ответчиком устранены в добровольном порядке. Сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов МАОУ СОШ с.Уктуз судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления директором школы организован в указанный в исковом заявлении срок, в связи с чем, ввиду отсутствия предмета спора, основания для рассмотрения данного иска в настоящее время отсутствуют. В представленном суду заявлении от 02.05.2012 года заместитель прокурора Бердюжского района Тюменской области Дудкина О.И. указала, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.173, 220, 221 ГПК РФ ей известны и понятны. Представитель ответчика- директор МАОУ СОШ с.Уктуз, Солодовников В.И. действующий на основании прав по должности, в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом заместителя прокурора Бердюжского района Тюменской области Дудкиной О.И. от иска. Обсудив заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению. В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ от иска принят судом. Как указано в ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В силу ч.2 ст.45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Таким образом, принимая во внимание, что данный иск подан прокурором Бердюжского района в интересах неопределенного круга лиц, субъектный состав которых не обозначен, суд приходит к выводу, что в данном случае прокурор наделен правом отказа от иска. При таких обстоятельствах отказ заместителя прокурора Бердюжского района от иска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому, суд считает возможным принять отказ заместителя прокурора Бердюжского района Дудкиной О.И. от иска и производство по настоящему делу прекратить. Сторонам разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 220, 221, 224,225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ заместителя прокурора Бердюжского района Тюменской области Дудкиной О.И. от иска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, и прекратить производство по делу № 2-58/2012 г. по исковому заявлению прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Уктуз» о возложении обязанности организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов МАОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Уктуз» судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в связи с отказом заместителя прокурора Бердюжского района Тюменской области от иска. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд Тюменской области. Судья: Заветских Н.А.
прав несовершеннолетних и молодежи установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности МАОУ СОШ с. Уктуз в части непринятия мер по проведению проверок в отношении педагогов на предмет отсутствия судимости, привлечения к уголовной ответственности за указанные в исковом заявлении преступления, а также неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.