Решение №2-122\2010

№ 2-122/2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.Н.,

при секретаре Папуловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2- 122/2010 г. по иску Смирновой Натальи Владимировны к администрации Бердюжского муниципального района о признании ее лицом из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и возложении обязанности постановки на учет для получения вне очереди жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истец Смирнова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Бердюжского муниципального района, в котором просит признать ее лицом из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, и обязать ответчика администрацию Бердюжского муниципального района поставить ее на учет по месту регистрации в ... для получения вне очереди жилого помещения.

В судебном заседании истец Смирнова Н.В. свои требования поддержала. Мотивирует их тем, что Дата обезличена года у нее умерла мать Л, отец в свидетельстве о рождении не был указан. Дата обезличена года, распоряжением главы администрации ... над ней учреждена опека. Опекуном был первоначально назначен ее брат Л, а затем, на основании распоряжения главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр, ее тетя П

Дата обезличена года, постановлением Уктузского сельсовета ... за ней закреплена квартира по месту ее жительства в то время, в ... района, ... ... ....

В 2002 году она вместе с опекуном переехала на постоянное место жительства в ... района ..., где она поступила учиться в техникум, который закончила в 2004 году и, в декабре 2004 года, вышла замуж за С. В 2005 году, в связи с отказом Актабанского сельсовета в предоставлении вне очереди жилого помещения, обращалась в Петуховский суд ..., по месту окончания ею техникума и по месту жительства в то время, с иском о предоставлении вне очереди жилья, выделения целевой беспроцентной ссуды для приобретения жилого помещения.

... суда ... от Дата обезличена года, в иске ей отказано ввиду того, что за ней было закреплено жилье в ....

После этого с вопросом о предоставлении жилья она никуда не обращалась, решение суда не обжаловала. Жилого помещения по договору социального найма ей никогда не предоставлялось. В собственности жилья не имеет. В период с июня 2002 года по 2006 год проживала и была зарегистрирована вместе со своим опекуном в доме свекра опекуна П., в ..., ..., ..., ... .... В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года была зарегистрирована и проживала в доме своей свекрови С, в ..., ..., ....

В 2010 году, вместе с семьей приняла решение переехать на постоянное место жительства в ... ..., так как знала, что здесь есть закрепленное за ней жилье в .... По приезду узнала, что закрепленная за ней квартира, расположенная по адресу: ... района, ... ... ..., Дата обезличена года, была приватизирована П (опекуном). Согласие на проживание и регистрацию в этой квартире собственник П ей не дает.

Дата обезличена года обратилась в администрацию ... для постановки на учет как сироты. Ей было письменно отказано ввиду того, что имеется закрепленное за ней жилье в ....

Дата обезличена года постановлением администрации Уктузского сельского поселения постановление Уктузской сельской администрации от Дата обезличена года о закреплении за ней жилой площади было отменено, по основаниям, что на момент вынесения этого постановления жилье находилось в частной собственности по договору приватизации за П.

В связи с тем, что в настоящее время у нее нет жилья и в постановке на учет на получение вне очереди жилой площади как ребенку сироте ответчиком ей отказано, она просит суд признать ее лицом из числа детей-сирот и обязать ответчика администрацию Бердюжского муниципального района поставить ее на учет по месту регистрации в ... для получения вне очереди жилой площади.

Представитель ответчика администрации Бердюжского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем Бражниковой, действующей на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.40) направлена телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика л.д.41). В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представителем ответчика Корнеевым, действовавшим на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, представлен письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями истца по основаниям, что на территории ... истица проживала до 2002 года, после чего переехала на постоянное место жительства в ... района ..., где поступила в техникум. Учебное заведение закончила в 2004 году. В ... переехала в 2010 году.

Со ссылкой на абзац 2 пункта 1 статьи 8 и статью 1 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», полагают, что обязанность по обеспечению жильем Смирновой Н.В. после окончания пребывания ее в образовательном учреждении профессионального образования была возложена на органы исполнительной власти по месту жительства, то есть на органы исполнительной власти .... В силу своего возраста, в настоящее время, истец Смирнова не может быть признана лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В удовлетворении иска к администрации ... просит отказать в связи с истечением срока для защиты права, заменить ненадлежащего ответчика- администрацию Бердюжского муниципального района, надлежащим - органом исполнительной власти ... л.д.25).

На замену ответчика истец Смирнова Н.В. в судебном заседании не согласилась по тем основаниям, что в сентябре 2010 года переехала на постоянное место жительства в ..., где и намерена проживать в дальнейшем.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (действующего с Дата обезличена года) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ч. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что истец Смирнова Н.В. (до заключения брака Л) родилась Дата обезличена года рождения. Мать истца Л умерла Дата обезличена года л.д.12,13). Сведения об отце отсутствуют, записан со слов матери.

Распоряжением главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр, над истцом учреждена опека. Опекуном назначен Л л.д.14). Распоряжением главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр, Л освобожден от выполнения обязанностей опекуна, опекуном назначена П л.д.15).

Постановлением Уктузского сельсовета ... от Дата обезличена года Номер обезличен, за истцом закреплена квартира по месту ее жительства в то время, в ... района, ... ... ... л.д.16,27).

В 2002 году истец вместе с опекуном переехала на постоянное место жительства в ..., ... ....

В соответствии со ст. 150 Семейного кодекса РФ опекун должен защищать права и интересы несовершеннолетнего и при наличии оснований поставить Смирнову на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Согласно справке администрации Актабанского сельсовета ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен, истец Смирнова Н.В., в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ... ..., не использовала права приватизации жилого помещения на территории Актабанского сельсовета. Владелец дома Пудовиков Александр Михайлович л.д.29).

Заочным решением ... суда ... от Дата обезличена года, в удовлетворении исковых требований прокурора ... в интересах Смирновой Н.В. к МО «Актабанский сельский Совет» о предоставлении вне очереди жилого помещения, выделении целевой беспроцентной ссуды для приобретения жилого помещения, отказано ввиду того, что за Смирновой Н.В. было закреплено жилое помещение в ... района, которое никем не заселено л.д.17-18).

После этого, согласно справок администрации ... области от Дата обезличена года, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец Смирнова Н.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: ..., ..., .... В качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения в администрации ... не состоит и жилого помещения по договору социального найма ей не предоставлялось л.д.30-31).

Согласно справок ГУП ... «Кургантехинвентаризация» от Дата обезличена года Номер обезличенНомер обезличен,496,497 и справок ... отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал от Дата обезличена года Номер обезличенНомер обезличен,286, за истцом Смирновой Н.В. и членами ее семьи С и С по ...у ... и ...у ... недвижимого имущества не зарегистрировано л.д.32-35).

В ... ... истец Смирнова Н.В. проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., ... ..., по данным паспорта истца, с Дата обезличена года л.д.10-11). В этот же день она обратилась в администрацию ... с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения как сироты, которое ответчиком оставлено без удовлетворения в связи с наличием закрепленного за ней жилья л.д.20).

Дата обезличена года постановлением администрации Уктузского сельского поселения постановление Уктузской сельской администрации от Дата обезличена года о закреплении за истицей жилой площади было отменено, по основаниям, что на момент вынесения этого постановления жилье находилось в частной собственности по договору приватизации за П л.д.21).

В силу п. «в» ст.... от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в ...», право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда ... имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст.ст. 9,10 закона ... от Дата обезличена N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в ...", учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по месту их жительства в соответствии с нормативным правовым актом .... В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документы, необходимые для их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подаются законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом опеки и попечительства, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.

Доказательств того, что Смирнова Н.В., либо ее законный представитель, либо орган опеки и попечительства, после окончания истицей техникума, до достижения ею 23 лет, обращались к ответчику администрации ... с заявлением о постановке истца на учет как ребенка-сироту, нуждающуюся в жилье, суду представлено не было. Более того, из объяснений сторон и материалов дела следует, что в указанный период и до достижения истцом 28 летнего возраста, она постоянно проживала в ..., где принимала меры к внеочередному предоставлению ей жилого помещения как сироте

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на день вынесения решения судом, оснований для признания Смирновой Н.В. лицом из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и возложении на администрацию ... обязанности постановки ее на учет для получения вне очереди жилого помещения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Натальи Владимировны к администрации Бердюжского муниципального района о признании ее лицом из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и возложении обязанности постановки на учет для получения вне очереди жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Бердюжский районный суд в срок 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2010 года.

Судья Журавлева Е.Н.