Дело № 2-788/10 г.
Поступило в суд: 23.04.10 г.
/Мотивированное /
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
25 июня 2010 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области под председательством судьи Плужникова Н.П. при секретаре Шефер Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцева Юрия Сергеевича об обжалованию действий администрации города Бердска Новосибирской области и признании незаконным распоряжения главы муниципального образования города Бердска,-
УСТАНОВИЛ:
Зайцев Ю.С. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказа администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области в предоставлении земельного участка площадью 2440 кв.м., в городе Бердске Новосибирской области, 16 квартал Бердского лесничества и о признании незаконным, распоряжение главы администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области № 2237-р от 07 июля 2005 года, «О предоставлении земельных участков в аренду ПО «Агентство взаимного ипотечного жилищного заимствования» в городе Бердске, 16 квартал Бердского лесничества». В обоснование указывалось, что заявитель и его семьи с 1956 года фактически пользуется испрашиваемым земельным участком. С 1999 года предпринимаются попытки, оформить земельный участок в собственность. 12 января 2010 года заявитель в очередной раз обратился в администрацию муниципального образования города Бердска Новосибирской области, с просьбой о предоставлении фактически занимаемого земельного участка в собственность. В удовлетворении заявления отказано. Фактически используемый им земельный участок входит в земельные участки с кадастровыми номерами 54:32:01 08 36:0020 и 54:32:01 08 36:0022. Распоряжение главы администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области № 2237-р от 07 июля 2005 года, земельные участки с кадастровыми номерами 54:32:01 08 36:0020 и 54:32:01 08 36:0022, переданы в аренду ПО «Агентство взаимного ипотечного жилищного заимствования», ныне Дачный потребительский кооператив «Центр семейного отдыха «Синегорье». При этом используемый им земельный участок у него не изымался
Определением суда от 28 апреля 2010 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Дачный потребительский кооператив «Центр семейного отдыха «Синегорье».
В суде Зайцев Ю.С. заявление по основаниям, изложенным в нем, поддержал. Уточнил, что обжалует отказ администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области, датированный 11 февраля 2010 года, а Распоряжение главы администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области № 2237-р от 07 июля 2005 лишь в части, касающейся земельных участков с кадастровыми номерами 54:32:01 08 36:0020 и 54:32:01 08 36:0022. Об обжалуемом Распоряжении узнал в декабре 2009 года, при рассмотрении гражданского дела по его иску к администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области, о признании права собственности на фактически занимаемый (используемый) земельный участок. Отказ в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, обжалуемое Распоряжение незаконны, поскольку право на приобретение земельного участка у него возникло ранее, чем земля была передана в аренду, ПО «Агентство взаимного ипотечного жилищного заимствования», ныне Дачный потребительский кооператив «Центр семейного отдыха «Синегорье».
По мнению представителя заинтересованного лица, администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области – Бортниковой М.А., заявление не подлежит удовлетворению, поскольку спорный земельный участок на законных основаниях передан в пользование Дачному потребительскому кооперативу «Центр семейного отдыха «Синегорье». Решением Бердского городского суда в иске о признании за Зайцевым Ю.С. права собственности на испрашиваемый земельный участок, по основанию приобретательной давности отказано. В жалобе Зайцева Ю.С., в части незаконности отказа в предоставлении в собственность земельного участка, наличествует спор о праве, что исключает возможность разрешения дела из публичных правоотношений. Для обжалования Распоряжения № 2237-р от 07 июля 2005 заявителем пропущен установленный законом трехмесячный срок. О якобы нарушенном праве Зайцев Ю.С. узнал в 2008 году. В своем иске по гражданскому делу Бердского городского суда, № 2-695/2009, заявитель ссылается на обжалуемое Распоряжение.
Представитель заинтересованного лица, Дачного потребительского кооператива «Центр семейного отдыха «Синегорье» - Волынская М.Н. возражая по заявлению, поддержала пояснения данные представителем Администрации города Бердска – Бортниковой М.А.
С утверждениями представителей заинтересованных лиц, о наличии имущественного спора, в части жалобы на отказ в предоставлении земельного участка Зайцев Ю.С. согласился.
Заслушав пояснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, иные документы, имеющие отношение к делу, суд приходит к следующему:
Зайцев Ю.С. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного на территории оздоровительного лагеря «Синегорье», что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права л.д. 15). По его утверждению, 12 января 2010 года он обратился в администрацию муниципального образования города Бердска с просьбой о предоставлении ему в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом и которым он фактически пользуется. Согласно ответу администрации города Бердска, от 11 февраля 2010 года л.д. 77), Зайцеву Ю.С. в этом отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав ранее сформированных участков переданных в пользование по договору аренды Центру семейного отдыха «Синегорье».
С учетом оснований жалобы, на отказ администрации Бердска предоставить в собственность испрашиваемый земельный участок, пояснений сторон данных в суде суд пришел к выводу о наличии спора о праве. Определением суда от 25 июня 2010 года жалоба Зайцева Ю.С. в этой части оставлена без рассмотрения. л.д. 89-90).
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, при обжаловании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, гражданин может обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
По утверждению Зайцева Ю.С., о нарушенном праве он узнал в декабре 2009 года, при рассмотрении гражданского дела по иску, к администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области, о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности.
По результатам оглашения (обозрения) гражданского дела Бердского городского суда № 2-695/2009, установлено, что при его рассмотрении обжалуемое Распоряжение, как доказательство судом исследовалось. Дело рассматривалось с участием Зайцева Ю.С.. Из материалов дела л.д. 220, 165-166, 167-167, 188) следует, что о нарушении своих прав, обжалуемым Распоряжением Зайцев Ю.С. узнал в сентябре 2009 года. С заявлением в суд на обжалование Распоряжения Зайцев Ю.С. обратился 23 апреля 2010 года, т.е. по прошествии трехмесячного срока установленного ст. 256 ГПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, пропуск трехмесячного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Доказательства уважительности причин пропуска процессуального срока Зайцевым Ю.С. суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 256-258 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
В заявлении Зайцева Юрия Сергеевича о признании незаконным распоряжения главы администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области № 2237-р от 07 июля 2005 года «О предоставлении земельных участков в аренду ПО «Агентство взаимного ипотечного жилищного заимствования» по адресу: г. Бердск, 16 квартал Бердского лесничества» отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Бердского городского суда
Новосибирской области (подпись) Н.П. Плужников
Решение не обжаловано, вступило в законную силу «06» июля 2010 г., выдано «14» июля 2010 г., подлинник решения находится в Бердском городском суде в гражданском деле № 2-788/10 г.,л.д. 93-95.
Копия верна:
Судья -
Секретарь -