Дело № 2-380/10 г.
Поступило в суд 08.02.10 г.
/Мотивированное /
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
30 апреля 2010 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области под председательством судьи Плужникова Н.П., при секретаре Шефер Л.В. с участием:
Истца Русинова Б.И., представителя истца Потрикеевой Л.А.,
Ответчика Русинова Ю.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русинова Бориса Ивановича, Потрикеевой Любовь Анатольевны действующей в интересах недееспособного Русинова Анатолия Ивановича к Русинову Юрию Ивановичу, Администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,-
УСТАНОВИЛ:
Русинова Б.И. и Потрикеева Л.А., действующая в интересах недееспособного Русинова А.И. обратились с иском к Русинову Ю.И., Администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области о признании права общей долевой собственности, по 1/3 доли каждого, на земельный участок х, площадью 676 кв.м., в СТН «Р.», города Бердска Новосибирской области. Согласно иску, сторонам по делу - Русиновым, в порядке наследования, принадлежит на праве общей долевой собственности - садовый домик, расположенный на вышеуказанном земельном участке. В 2006 году истцы обратились в администрацию муниципального образования города Бердска Новосибирской области о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность. 19 января 2006 года им в этом отказано, поскольку Русинов Ю.И. свое намерение приобрести в собственность земельный участок не выразил. Истцы полагают, что в связи с отказом ответчика подать заявление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность они лишены возможности реализовать свое право на приобретение земельного участка в собственность.
23 апреля 2009 года, решением мирового судьи третьего судебного участка города Бердска Новосибирской области иск удовлетворен.
08 сентября 2009 года, определением суда апелляционной инстанции, решение мирового судьи, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика- Русинова Ю.И. без удовлетворения.
05 февраля 2010 года Постановлением Президиума Новосибирского областного суда, решение мирового судьи и апелляционное определение суда отменены, дело направлено в Бердский городской суд для рассмотрения по первой инстанции.
14 января 2002 года решением районного суда города Бердска Новосибирской области л.д. 59) Русинов А.И. (истец по делу) признан недееспособным. Постановлением главы муниципального образования города Бердска от 27 июля 2006 года № 2502 опекуном над Русиновым А.И. назначена Потрикеева Л.А. л.д.6, 7).
В суде Русинов Б.И. и Русинов А.И., в лице законного представителя Потрикеевой Л.А., иск по основаниям, изложенным в нем, поддержали.
Ответчик Русинов Ю.И. иск не признал и пояснил, что для приобретения права общей долевой собственности на земельный участок, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, необходимо совместное обращение всех собственников общедолевого строения (садового домика) в администрацию города Бердска Новосибирской области, с соответствующим заявлением. Поскольку данное условие закона не соблюдено правовой режим земельного участка, на котором расположен домик, должен оставаться прежним, т.е. принадлежать сторонам по праву постоянного (бессрочного) пользования.
Представитель администрации МО города Бердска в суд не явился. Подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель органа опеки и попечительства в суд не явился. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, иные доказательства суд приходит к следующему:
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, Русинову А.И., Русинову Б.И. и Русинову Ю.И. по праву общей долевой собственности принадлежит садовый домик, расположенный на участке х, в СНТ «Р.», в городе Бердске л.д.12). Право общей долевой собственности на садовый домик зарегистрировано за Русиновым Б.И. и Русиновым А.И., что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, от 15 ноября 2006 года л.д.8, 9).
Из свидетельства о праве на наследство по закону и справки председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Бердска Новосибирской области л.д. 57) наследодателю (Русинову И.Н.) земельный участок, на котором расположен садовый домик, принадлежал на праве бессрочного (постоянного) пользования.
Русиновы, как наследники члена НТС «Радист» - Русинова И.Н., в силу п. 2 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» являются членами НТС «Р.». Это же подтверждается справками председателя НТС «Р.» л.д. 14, 112), копией членской книжки Русинова Б.И. л.д. 113).
Земельный участок был отведен НТС «Радист» 14 января 1994 года, что подтверждается Постановлением Главы администрации города Бердска № 27 л.д. 65). В п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» закреплено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или некоммерческого объединения предоставлен до вступления в силу данного закона, т.е. до 20 апреля 1998 года, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность предоставленный ему земельный участок. В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» бесплатное, однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в случае, если земельные участки для садоводства были предоставлены гражданам до 29 октября 2001 года, т.е. дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
19 января 2006 года Русинову Б.И. и Русинову А.И., в лице законного представителя Потрикеевой Л.А., администрацией города Бердска отказано в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, поскольку для это, необходимо волеизъявление всех пользователей земельного участка л.д.13).
В ст. 36 Земельного кодекса РФ закреплено право граждан на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения. Так из смысла и содержания п. 1, 3 и 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ следует, что граждане, имеющие в собственности здания строения, сооружения, расположенные на неделимом земельном участке, находящемуся, в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность. Для приобретения права собственности на земельный участок собственники здания, строения, сооружения должны совместно обратиться в исполнительный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, с приложением его кадастрового паспорта.
Согласно кадастровому плану площадь земельного участка х в НТС «Р.» - 676 кв.м.. На момент обращения истцов в суд действовало Положение «О порядке предоставления, изъятия, распоряжения земельными участками на территории муниципального образования города Бердска Новосибирской области», утвержденное решением 8 сессии Совета депутатов муниципального образования города Бердска первого созыва, от 26.06.2003, N 88. Согласно Положению, нормы предоставления земельных участков для садоводства и дачного строительства определены от 0,04 га до 0,12 га. С учетом площади и целевого назначения спорного земельного участка (ведения садоводства и огородничества), он является неделимым. В противном случае земельный участок не будет соответствовать нормам предоставления.
Как отмечалось судом выше, стороны по делу - Русиновы являются собственниками общедолевого имущества – садового домика, расположенного на земельном участке х СНТ «Радист», в городе Бердске Новосибирской области. Однако приобретать земельный участок в общую долевую собственность на условиях и в порядке, установленном ст.36 Земельного кодекса РФ, ответчик Русинов Ю.И. не желает, о чем в очередной раз заявил в судебном заседании.
При отсутствии согласия ответчика - одного из собственников строения, орган местного самоуправления был лишен возможности предоставить земельный участок в общую долевую собственность истцов. Приобретение имущества в собственность, как установлено статьями 28 Земельного кодекса РФ, 218 Гражданского кодекса РФ, является правом ответчика Русинова Ю.И., а не его обязанностью.
Поскольку истцами не представлены доказательства соблюдения установленного ст. 36 Земельного кодекса РФ порядка приобретения земельного участка в собственность граждан, иск не подлежит удовлетворению. В связи с невозможностью удовлетворения иска не подлежат возмещению судебные расходы понесенные истцами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
В иске Русинова Бориса Ивановича, Потрикеевой Любовь Анатольевны действующей в интересах недееспособного Русинова Анатолия Ивановича к Русинову Юрию Ивановичу, Администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области о признании права общей долевой собственности, по 1/3 доли каждого на земельный участок х в НТС «Радист» города Бердска Новосибирской области, площадью 676 кв.м., возмещении Русинову Борису Ивановичу судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп., оплаченных услуг представителя в сумме 10000 руб. 00 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Бердского городского суда
Новосибирской области (подпись) Н.П. Плужников
Решение обжаловано, кассационным определением Новосибирского областного суда оставлено без изменения, вступило в законную силу «06» июля 2010 г., выдано «21» июля 2010 г., подлинник решения находится в Бердском городском суде в гражданском деле № 2-380/10 г.,л.д. 35-37.
Копия верна:
Судья -
Секретарь -