Дело № 2-847/10 г.
Поступило в суд 07.05.10 г
/Мотивированное/
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
02 июня 2010 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области под председательством судьи Плужникова Н.П., при секретаре Шефер Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малюгина Андрея Викторовича по обжалованию действий (бездействия) Бердского отдела внутренних дел Новосибирской области,-
УСТАНОВИЛ:
Малюгин А.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) Бердского отдела внутренних дел Новосибирской области. В заявлении указывалось, что в ноябре 2007 года он обратился в ГУВД по Новосибирской области с заявлением о предоставлении информации, об оплате его пребывания на лечении в ННИИТО, в июне-июле 1996 года, в связи с полученной травмой в период прохождения службы. 28 декабря 2007 года, из ОВД города Бердска Новосибирской области он получил ответ, который не разрешал существа его вопроса. 06 марта 2010 года он с аналогичным заявлением обратился в ОВД города Бердска Новосибирской области. Полученный из ОВД ответ не содержал испрашиваемой информации. Настаивает на возложении обязанности на ОВД города Бердска Новосибирской области предоставить выписку или иной информационный документ, заверенный надлежащим образом, содержащий необходимые данные (номер, дату, сумму), из актов об уничтожении финансовых документов, которые являются доказательством того, что ГУВД по Новосибирской области перечислило в период с 19 июня 1996 года по 24 июля 1996 года денежные средства в пользу ННИИТО, за его пребывание на лечении и возмещении судебных расходов.
В суде Малюгин А.В. заявление по основаниям, указанным в нем поддержал и пояснил, что запрашиваемая информация необходима для предъявления требований к ННИИТО, за некачественно оказанные медицинские услуги. В соответствии с ч.2 ст. 24 Конституции РФ он имеет право на получение интересующей его информации, а документы, содержащие эти сведения должны храниться в ОВД города Бердска.
Представитель заинтересованного лица – ОВД города Бердска Новосибирской области Бондаренко О.С. заявление не признала. Не оспаривая факта обращения Малюгина А.В. в ОВД города Бердска, с указанным выше заявлением Бондаренко О.С. пояснила, что согласно Номенклатуре Бердского ОВД за 1996 год, по финансовой деятельности было заведено дело № 17, куда подшивались все финансовые документы. Все финансовые документы, касающиеся оплаты пребывания Малюгина А.В. в медучреждении могли храниться только в этом деле. По акту от 21 декабря 2001 года № 10209, «дсп», в связи с истечением пятилетнего срока хранения дело уничтожено. В акте перечислены все уничтоженные дела без раскрытия их содержания. На письменное обращение Малюгина А.В. в ОВД города Бердска был своевременно дан ответ, о невозможности предоставления запрашиваемых им сведений.
Определение от 11 мая 2010 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУВД Новосибирской области л.д. 10).
Представитель ГУВД Новосибирской области в суд не явился. Подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица л.д. 38).
Заслушав пояснения заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Аналогичные положения закреплены в ст. 39 Закона РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции».
Согласно заявлению от 06 марта 2010 года, Малюгин А.В. обратился в ОДВ города Бердска Новосибирской области с требованием о предоставлении выписки или иного информационного документа, содержащих необходимые данные, из актов об уничтожении финансовых документов, которые являлись доказательством того, что ГУВД по Новосибирской области перечислено в июне-июле 1996 года денежные средства в пользу НИИТО, за его пребывание в медучреждении. При этом заявитель в своем обращении указал, что не нуждается в информации из актов об уничтожении документов и копии актов, указывающих на закрытую для посторонних лиц информацию л.д. 5).
Граждане имеют право обращаться лично, … направлять индивидуальные… обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам (ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»). Согласно ст. 9 приведенного Закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. По существу поставленных в обращении вопросов, в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 10 этого же закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ.
По результатам рассмотрения обращения Малюгина А.В, 19 марта 2010 года Бердским ОВД дан ответ. Копия ответа представлена в материалах дела л.д. 6). В нем указано, что предоставление истребуемой заявителем информации невозможно, в связи с уничтожением бухгалтерских документов, платежных поручений и отчетов за 1996 год, в связи с истечением срока хранения.
Заявление Малюгина А.В. рассмотрено в установленный законом срок (ст. 12 ч. 1 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»)
В соответствии с п. 222 Приказа МВД России № 340 от 12.05.2006 года «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел РФ, с указанием сроков хранения», срок хранения переписки о финансово-хозяйственной деятельности (об учете фондов, о наложении и взыскании штрафов, о приеме, сдаче, списании материальных ценностей) 5 лет. Аналогичный срок хранения финансовых документов устанавливался действовавшим ранее Приказом МВД России № 615 от 19.11.1996 года.
В материалах дела представлен Акт уничтожения документов от 21 декабря 2001 года № 10209 «дсп», где среди уничтоженных указано дело № 47 - переписка с финансовыми отделами УВД л.д. 19-20). Акт не содержит сведения о содержании финансовых документов в деле № 47.
Как отмечалось выше, на заявление Малюгина А.В., Бердским ОВД дан мотивированный ответ л.д. 16).
Суд считает, что содержание ответа согласуется с фактическими данными уничтожения, запрашиваемых финансовых документов и сутью письменного обращения Малюгина А.В.. Бердским ОВД Новосибирской области соблюден установленный законом порядок и срок рассмотрения обращения Малюгина А.В..
В силу изложено суд находит жалобу Малюгина А.В. не обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Поскольку требование заявителя не подлежит удовлетворению, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежат возмещению и судебные расходы.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
В заявлении Малюгина Андрея Викторовича на бездействие ОВД по городу Бердску Новосибирской области, по не предоставлению информации на письменное обращение, от 06 марта 2010 года, и возложении обязанности о предоставлении выписки или иного информационного документа, заверенного надлежащим образом, содержащего необходимые данные (номер, дату, сумму), из актов об уничтожении финансовых документов, которые являются доказательствами того, что ГУВД по Новосибирской области перечислило в период с 19 июня по 24 июля 1996 года денежные средства в пользу НИИТО за нахождение Малюгина Андрея Викторовича на лечении и возмещении судебных расходов в виде оплаченных юридических услуг в сумме 500 руб. 00 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Бердского городского суда
Новосибирской области (подпись) Н.П. Плужников
Решение обжаловано, кассационным определением Новосибирского областного суда оставлено без изменения, вступило в законную силу «27» июля 2010 г., выдано «01» сентября 2010 г., подлинник решения находится в Бердском городском суде в гражданском деле №2-847/10 г.л.д.60-62.
Копия верна:
Судья -
Секретарь -