Дело № 2-856
поступило 11.05.2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 сентября 2010 года г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Зотовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киселева Александра Михайловича к Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Бердску о признании незаконными действий по начислению налога и пени,
у с т а н о в и л :
Киселев А.М. просит признать незаконными действия ИФНС России по г.Бердску по начислению в 2008 г. налога на имущество физического лица за 2003-2005 г.г. в размере 31 536,02 руб. и пени за несвоевременную уплату налога за тот же период в размере 28 065,56 руб., поскольку налоговым органом не соблюден порядок привлечения к уплате налога за соответствующие годы. Уведомлений об уплате налога за соответствующие годы заявитель не получал. По получении налоговых уведомлений за 2006-2008 г.г. налог был им оплачен.
Представитель ИНФС России по г.Бердску по доверенности Кремлева Т.И. заявила о пропуске срока, установленного ч.1 ст.256 Гражданского процессуального кодекса РФ, для обращения в суд по оспариванию соответствующих действий. И об отказе в удовлетворении требований Киселева А.М. по данному основанию.
Выслушав мнение по заявленному ходатайству представителя истца по доверенности Захаровой О.В., исследовав в данной части материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявления представителя ИФНС России по г.Бердску по следующим основаниям.
Киселев А.М. обратился с исковым заявлением к ИФНС России по г.Бердску о признании незаконными действий по начислению ему в 2008 г. налога на имущество за 2003, 2004, 2005 г.г. в размере 31 536,02 руб. и по начислению пени по налогу на имущество за 2003, 2004, 2005 г.г. в размере 28 065,56 руб., как противоречащих федеральному законодательству. В обоснование указал, что в соответствии с уведомлением налогового органа им был уплачен налог за 2006, 2007, 2008 г.г. на принадлежащее ему на праве собственности с 1999 г. имущество – жилой дом по адресу г.Бердск, ХХХ ххх (ХХХ). Письмом ответчика от 26 января 2009 г. ему было также сообщено о начислении налога на имущество за 2003, 2004, 2005 г.г.. Полагает, что начисление налога за указанные периоды в 2008 г. незаконно, поскольку осуществлено с нарушением Инструкции МНС России №54 от 02.11.1999 г.. Ни уведомлений ни требований об уплате налога за указанные периоды им получено не было.
По существу Киселев А.М. обжалует действия налогового органа в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодека РФ (ст.255 настоящего Кодекса).
Согласно ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из текста заявления л.д.3) следует, что письмо с требованием об уплате налога за период с 2003 г. было получено Киселевым А.М. 14 декабря 2008 г.. При этом на его заявление на данное письмо было получено еще одно письмо из налогового органа от 26 января 2009 г. л.д.8), где были указаны периоды и расчет налога, в том числе – с 2003 года. На что им было вновь направлено письмо ответчику от 18 марта 2009 г. л.д.85-88), в котором он ссылается на обстоятельства, изложенные в письме ИФНС по г.Бердску от 26 января 2009 г..
Из чего следует, что о задолженности по налогу за период с 2003 г. ему было известно задолго до 18 марта 2009 г..
Представитель Киселева А.М. считает, что срок для обжалования действий налогового органа не истек, поскольку окончательно о периодах и суммах задолженности ее доверителю стало известно 21 апреля 2010 г.. Кроме того, письмо ИФНС по г.Бердску от 26 января 2009 г. было обжаловано Киселевым А.М. в вышестоящий в порядке подчиненности орган.
Данные доводы представителя Киселева А.М., по мнению суда, не состоятельны. Во-первых, обращение в вышестоящий орган не препятствовало обратиться Киселеву А.М. в суд с обжалованием соответствующих действий. Во-вторых, из письма заместителя начальника ИФНС по г.Бердску от 26 января 2009 г. л.д.8), адресованного Киселеву А.М., явно усматривается период расчета налога на имущество, а также суммы налога за 2003, 2004, 2005 г.г.. Факт получения письма адресатом не оспаривается. В-третьих, возражения представителя Киселева А.М. в части неведения того, за какой период фактически ее доверителем была осуществлена оплата налога за три года, не соответствуют обстоятельствам дела. В письме Киселева А.М. от 19 марта 2009 г., адресованного ИФНС России по г.Бердску л.д.85-88) указано, что им осуществлена уплата налога на имущество за 2006, 2007, 2008 г.г.. В этом же письме он просил разъяснить обоснованность предъявленного к нему требования об уплате налога за 2003-2006 г.г.. При этом в письме также указано на неоднократность попытки разрешения данного вопроса ранее. Из чего следует, что Киселеву А.М. было известно о предъявленном к нему требовании об уплате налога за спорный период еще до 26 января 2009 г.. Его представитель Захарова О.В. в судебном заседании также пояснила, что еще в 2008 г. ее доверитель получил из ИФНС России по г.Бердску письмо об общем размере задолженности по налогу за период с 2003 по 2006 г.г..
Предметом обжалуемых действий, как следует из заявления, является начисление налоговым органом в 2008 г. налога на имущество физического лица за период с 2003 по 2006 г.г. (о чем заявителю стало известно не позднее 18 марта 2009 г. л.д.8, 85-88), - что бесспорно установлено в судебном заседании). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.207 ГК РФ). В данном случае – по требованиям о незаконности начисления пени по налогу.
Отказ в удовлетворении настоящих требований не является препятствием для обращения заинтересованного лица в суд с иным заявлением в защиту нарушенного права, избрав иной способ защиты.
Руководствуясь разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 12 ноября 2001 г. №15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 15 ноября 2001 г. №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», ст.ст.194-199, 254-257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Отказать Киселеву Александру Михайловичу в удовлетворении требований о признании незаконными действий ИФНС России по г.Бердску по начислению в 2008 году налога на имущество за 2003, 2004, 2005 г.г. в размере 31 536,02 руб., по начислению пени за 2003, 2004, 2005 г.г. в размере 28 065,56 руб.; во взыскании судебных расходов в размере 200 руб..
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд.
Судья ________________________________________________ И.Ф.Кадашева
Решение __________________, вступило в законную силу ___________________2010 г., выдано ______________________2010 г., подлинник решения находится в Бердском городском суде в гражданском деле № 2-856/10 г.,л.д.__ 93-94____.
Копия верна: Судья -
Секретарь -