Дело 2-979/ 2010
Поступило в суд 07.06.2010 г. х
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 сентября 2010 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Т.Б.,
при секретаре Синицкой Е.Ю.,
с участием: истца Пахомова И.Ю.,
представителя ответчика Демешко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова И.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Бердске НСО о включении в стаж периодов службы в Вооруженных силах РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пахомов И.Ю. обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском в обоснование которого указал, что 29 декабря 2007 года он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Бердску с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, как летчику испытателю. 06 марта 2008 года решением № 1616 в удовлетворении его просьбы о досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. В связи с чем, в марте 2008 года, он обратился в Бердский городской суд с иском о признании права на пенсию. Решением Бердского городского суда от 07 августа 2008 года его исковые требования удовлетворены частично. В удовлетворении требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода обучения в Школе летчиков-испытателей с 05.11.2001 года по 18.10.2002 года, и периода службы в Вооруженных силах РФ с 01.08.87 года по 17.12.1998 года, ему было отказано. Отказ в данной части иска вызван отсутствием необходимого механизма правового регулирования включения в специальный стаж работников летно-испытательного состава, дающего право на пенсию за выслугу лет, времени военной службы в должностях летного состава, времени обучения в Школе-летчиков. Решение суда вступило в законную силу. 24 июля 2009 года принят закон № 213-ФЗ, которым определен механизм включения соответствующих периодов службы в должностях летного состава Вооруженных сил в стаж, и предоставлено право соответствующим гражданам обратиться с заявлением о перерасчете (установлении) трудовых пенсий, путем включения в стаж периодов военной службы. По вопросу перерасчета он вновь обратился в УПФР по г. Бердску, однако в удовлетворении его требований, в устной форме, в нарушение вышеуказанного Закона, ему было отказано, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по г. Бердску от 06.03.2008 г. № 1616, обязать ГУ УПФ по г. Бердску включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды службы в Вооруженных силах РФ с 01 августа 1987 года по 17 декабря 1998 года, продолжительностью в льготном исчислении 17 лет 05 месяцев и обязать ответчика назначить пенсию с 29 декабря 2007 года л.д.1-3).
В последствие истец уточнил требования, просил, с учетом вступления в действие Закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 года, в соответствии со ст. 7.2. ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, обязать УПФ РФ в г. Бердске включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в Вооруженных силах с 01 августа 1987 года по 17 декабря 1998 года продолжительностью в льготном исчислении 17 лет 05 месяцев л.д.43-45).
В судебном заседании истец Пахомов И.Ю. уточненные исковые требования поддержал, пояснив, что в 2011 году 2/ 3 его стажа будут составлять периоды работы в должности летчика-испытателя, и по действующему законодательству, он будет иметь право на назначение пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости при условии включения в льготный стаж требуемого периода с 01.08.1987 года по 17 декабря 1998 года, продолжительность в льготном исчислении 17 лет 05 месяцев. Доказательством периода службы в Вооруженных силах, в том числе в должностях летного состава, являются военный билет, летная книжка, выписки из нее.
От остальной части иска истец отказался от требований, отказ от иска в части принят судом.
Представитель ответчика Демешко Н.Н., действующая на основании доверенности л.д.29), иск не признала, представив письменный отзыв на первоначальные требования истца л.д.32-33), по уточненным требованиям пояснила, что поскольку период военной службы в должностях летного состава включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, если не менее 2/ 3 указанного стажа приходится на периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии. На момент подачи иска у истца отсутствует 2/ 3 стажа работы в должности летчика- испытателя, а потому, полагает, что период военной службы с 01 августа 1987 года по 17 декабря 1998 года не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требования по следующим основаниям.
Из справки военного комиссариата л.д.13), военного билета л.д.14-18), судом установлено, что Пахомов И.Ю. проходил службу в Вооруженных силах РФ в должностях летного состава в период с 01 августа 1987 года по 17.12.1998 года. Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.
В соответствии со ст. 7.2. Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», (введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ), граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Возражая на требования истца, представитель ответчика ссылается на те обстоятельства, что на сегодняшний день у истца отсутствует две третьих выслуги лет, которые приходятся на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, а потому спорный период и не может быть включен в стаж. Однако данные доводы суд находит несостоятельными.
Заявляя требования о включении спорного периода в стаж, истец не ставит вопроса о назначении ему пенсии, утверждая, что данное право у него возникнет только в 2011 году. Данные требования истца связаны с тем, что решением суда от 07 августа 2008 года ему было отказано в части иска, в том числе о включении периода службы в Вооруженных силах РФ с 01.08.1987 года по 17.12.1998 года, поскольку на момент рассмотрения дела отсутствовал необходимый механизм правового регулирования включения в специальный стаж работников летно-испытательного состава, времени военной службы в должностях летного состава л.д.8-10), и данное решение может повлиять на установлении пенсии при наличии (наступлении) двух третей необходимого стажа.
В настоящее время, с учетом изменений, внесенных ФЗ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов ( положений законодательных актов_ Российской Федерации в связи с принятием федерального закона « О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» такой правовой механизм установлен, в частности ст. 40 указанного Закона устанавливает, что работникам летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 01 января 2010 года осуществлялось в соответствии с п. 3 ст. 31 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции, действующей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), которым при установлении трудовых пенсий в стаж на соответствующих видах работ не был включен период военной службы в должностях летного состава либо которым до 01 января 2010 года было отказано в назначении таких пенсий, в связи с невключением в стаж указанного периода, по их заявлению производится перерасчет (установление) трудовых пенсий по старости путем включения в стаж на соответствующих видах работ указанного периода военной службы с даты обращения, но не ранее 1 июля 2007 года.
С учетом установленных обстоятельств и действующим законодательством, суд приходит к выводу, что независимо от времени обращения за назначением пенсии работников летно-испытательного состава - до или после 1 января 2010 года - оценка их пенсионных прав в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должна осуществляться на одинаковых основаниях, с учетом условий и норм установления пенсий данной категории граждан. Иное, по мнению суда, не имеет надлежащего правового обоснования и несовместимо с требованиями статей 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пахомова И.Ю. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области включить Пахомову И.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды службы в Вооруженных силах в должностях летного состава с 01 августа 1987 года по 17 декабря 1998 года, продолжительностью в льготном исчислении 17 лет 05 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Бердский городской суд.
Судья (подпись) Киселева Т.Б.
Решение, вступило в законную силу «_____» 2010г., выдано «____» 2010г., подлинник находится в Бердском городском суде в гражданском деле №2-979/10г.,л.д.
Копия верна: Судья-
Секретарь-