Дело № 2-1170/10 г.<данные изъяты>
Поступило в суд 22.07.10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 октября 2010 годаг.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Зражевской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Н.Е., действующей в интересах Перфильевой Ф.И., к администрации МО города Бердска о признании незаконным отказа в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Опекун Перфильевой Ф.И. Соловьева Н.Е. обратилась с требованием к Администрации города Бердска о признании незаконным отказа в постановке Перфильевой Ф.И. на учет для улучшении жилищных условий, о предоставлении муниципального жилья истцу по тем основаниям, что в 1995 г. истец получила квартиру в специализированном фонде. Ранее она проживала в доме по <адрес> № в г.Бердске. В 2000 г. ею были оформлены в собственность жилой дом и земельный участок по указанному адресу, а в 2006 г. она продала это имущество. Полагает, что истец как участник ВОВ имеет право на получение квартиры по договору социального найма, в соответствии с Указом Президента РФ. Проживать в этом доме истец не могла ввиду того, что он на протяжении многих лет не пригоден для проживания, что подтверждается справкой БТИ. Кроме того, в силу своего возраста и состояния здоровья Перфильева Ф.И. также не могла проживать в частном доме, без каких-либо удобств.
Представитель истца требования поддержала. Дополнила требования: просит предоставить истцу жилое помещение общей площадью не менее 36,0 кв.м.
Представитель ответчика по доверенности Арефьева О.А. считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом было отчуждено принадлежавшее ей ранее на праве собственности жилое помещение в 2006 г.. Поскольку не истек пятилетний срок, установленный ст. 53 Жилищного кодекса РФ, истец не может быть принята на учет для получения жилья по договору социального найма. Поскольку истец на учет не принята, - нет оснований требовать предоставления ей жилого помещения.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
20 сентября 1985 г. Перфильева Ф.И. приобрела в собственность по договору купли-продажи жилой дом по <адрес> № в г.Бердске, расположенный на участке мерою 600,0 кв.м (л.д.37). 24 ноября 2000 г. была внесена запись в ЕГРП о государственной регистрации за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом (л.д.52). В тот же день за истцом было зарегистрировано право собственности и на земельный участок площадью 600,0 кв.м, расположенный по тому же адресу (л.д.53). В соответствии с распоряжением №3683-р от 14 ноября 2005 г. и.о. главы администрации города Бердска были уточнены границы используемого земельного участка площадью 1251,0 кв.м (л.д.60). По договору купли-продажи от 22 февраля 2006 г. Перфильева Ф.И. продала жилой дом и земельный участок Соловьевой Н.Е. (л.д.74-77).
Решением Бердского городского суда от 20 апреля 2010 г. Перфильева Ф.И. была признана недееспособной по заявлению племянника Соловьева С.Н. (л.д.34). Опекуном над недееспособной, согласно постановления главы города Бердска от 21 мая 2010 г. №1745, назначена Соловьева Н.Е. (л.д.35).
Фактически с 1995 г. Перфильева Ф.И. зарегистрирована и проживает по адресу г.Бердск, <адрес> № (л.д.5). Данное жилое помещение расположено в специализированном жилом фонде социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов, что подтверждается соответствующим договором от 7 декабря 2005 г. (л.д.70-71). Ни истцом ни ответчиком не представлено документом, подтверждающих основания предоставления Перфильевой Ф.И. данного жилого помещения.
Истец является участником войны, инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой ВТЭК (л.д.11) и имеет право на льготы, предусмотренные ст.14 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, выданным Бердским ГВК 29 декабря 1989 г. (л.д.10).
В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 7 мая 2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Правительству РФ было предложено внести в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.метра.
В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Общая площадь жилого помещения предоставляемого в порядке, указанном выше, составляет 36 квадратных метров (п.2 ч.3 ст.23.2 Федерального закона).
При обращении Перфильевой Ф.И. в орган местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий были учтены все обстоятельства, касающиеся ее права состоять на таком учете. Обязанность предоставления жилого помещения гражданам, перечисленным в ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ возникает у органа местного самоуправления после принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по основаниям и в порядке, предусмотренными ст.ст. 51, 52 Жилищного кодекса РФ. Истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку по договору купли продажи от 22 февраля 2006 г. Перфильева Ф.И. произвела отчуждение принадлежащего ей на праве собственности жилого дома. И по основаниям ст.53 Жилищного кодекса РФ на момент обращения с заявлением права состоять на учете как нуждающейся в жилом помещении она не имела.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерение приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершениях указанных действий.
Довод представителя истца о нахождении дома по ул.Железнодорожная 14 в г.Бердске в аварийном состоянии ничем не подтвержден. Справка за подписью начальника УБТИиР г.Бердска (л.д.51) является не достаточным и не допустимым доказательством подтверждения данного факта. Акта межведомственной комиссии о признании жилого дома не пригодным для проживания истцом также не представлено. Более того, довод представителя истца о непригодности для проживания данного дома опровергается актом приема-передачи к договору купли-продажи от 22 февраля 2006 г. жилого дома и земельного участка по <адрес> № в г.Бердске (л.д.74, 75), из которого следует, что указанный дом находится в состоянии, соответствующем условиям договора и пригодным для проживания (п.2 акта). Решением Совета депутатов г.Бердска от 04.05.2006 №94 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования города Бердска в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, а норма предоставления площади жилого помещения – 15 квадратных метров. В жилом доме по <адрес> № в г.Бердске, исходя из содержания договора купли-продажи, никто не был зарегистрирован. Общая площадь жилого дома составляет 31,7 кв.м.
Таким образом федеральным законом предусмотрены неблагоприятные последствия в случае отчуждения ранее принадлежащего гражданину жилого помещения. Однако, это обстоятельство не лишает указанных граждан права быть принятыми на учет по истечении пятилетнего срока со дня отчуждения принадлежащего им жилого помещения. Государственная регистрация сделки осуществлена 10 марта 2006 г. (л.д.74-77). Соответственно, 11 марта 2011 г. истец вправе ставить вопрос о принятии ее на учет как нуждающейся в жилом помещении.Возражения представителя ответчика в данной части являются обоснованными.
Иные доводы, указанные в исковом заявлении, к основаниям принятия истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отношения не имеют. Таким образом, оспариваемый отказ органа местного самоуправления является законным (л.д.23-24).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении требований Соловьевой Н.Е., действующей в интересах Перфильевой Ф.И., к администрации города Бердска Новосибирской области о признании незаконным отказа в принятии на учет как нуждающейся в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 36,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд.
Судья _______________________________________________ И.Ф.Кадашева
Решение не обжаловано, вступило в законную силу «15» октября2010 г., выдано «22» октября2010 г., подлинник решения находится в Бердском городском суде в гражданском деле №2-1170/10 г., л.д.102-103.
<данные изъяты>
Судья -
Секретарь -