ДЕЛО № 2-1629/10
Поступило в суд 16 ноября 2010г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И И
28 декабря 2010гг.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе судьи Батеневой Н.А. при секретаре Толстых Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бердска Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц, интересах Российской Федерации к ООО «Контакт» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Бердска Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, интересах Российской Федерации к ООО «Контакт» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр. В обоснование иска указано следующее.
Прокуратурой г. Бердска проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в лотерейных клубах ООО «Контакт»: «Вега» <адрес>, «Калинка» <адрес>, «Дукан» <адрес>, «Блюз» <адрес>, «Твин» <адрес>, «Смак» <адрес>, лотерейном клубе по адресу: <адрес>.
При проверке установлено, что ООО «Контакт» является оператором негосударственной региональной стимулирующей лотереи «Мега Лот», организатором которой является ООО «Джек Лот».
В соответствии с условиями лотереи участник приобретает товар-закладки номинальной стоимостью 100,500 и 1000рублей, сохраняет промо-стикер, который прикреплен к товару; предъявляет представителю организатора лотереи. Участнику присваивается идентификационный номер, с этого времени участник приобретает право на участие в лотерее. Розыгрыш призового фонда проводится посредством ежедневных тиражей между всеми участниками, зарегистрированными в базе данных участников. Розыгрыш призов проводится тиражной комиссией. Данные участника заносятся из базы в электронный лототрон, запускается программа генератора случайных чисел и разыгрываются призы.
Специалистами ФГУ «Новосибирский центр стандартизации, метрологии и сертификации» 25 августа 2010г. проведено обследование оборудования в помещениях лотерейных клубов ООО «Контакт» и идентификация установленного в нем программного обеспечения. Согласно информации ФГУ «Новосибирский ЦСМ» все единицы данного оборудования являются аппаратно-программными комплексами, предназначенными для проведения розыгрышей призовых фондов лотерей, в которых установлено сертифицированное программное обеспечение - лотерейные программы.
Поэтому деятельность ООО «Контакт» по проведению стимулирующей лотереи «Мега Лот» с использованием лотерейного оборудования противоречит действующему законодательству, а именно ч.8. ст.3,ч.3 ст.9,ч.5 ст12 ФЗ « О лотереях».
Фактически возможность стать участником лотереи «Мега Лот» обусловлена внесением наличных денежных средств, посетитель заключает соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, что является признаком азартной игры. Осуществляемая ответчиком деятельность отвечает признакам азартной игры, определенным в ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Лотерейное оборудование визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному автомату принципу, к организатору лотереи отношения не имеет. Следовательно, такая деятельность ООО «Контакт» выходит за рамки проведения лотереи, Лотерея используется ООО «Контакт» в качестве способа внесения ставки в азартной игре. Основной деятельностью общества является проведение азартных игр с применением лотерейных автоматов, завуалированная под деятельность лотерейного клуба. Разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ООО «Контакт» нет. Истец на основании ст. 12 ГК РФ просил признать деятельность ООО «Контакт по использованию лотерейного оборудования при проведении стимулирующей лотереи «Мега Лот» азартной игрой и запретить ООО «Контакт» организацию и проведение азартных игр в лотерейных клубах.
В судебном заседании помощник прокурора г. Бердска Макарова Т.С. иск поддержала.Представитель ответчика ООО «Контакт» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается извещением о вручении корреспонденции суда; не просил рассмотреть дело в свое отсутствие и не сообщил об уважительности причины неявки в суд. При таких обстоятельствах на основании ст.233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.
Согласно договора № Б-04-2010 от 01 апреля 2010г. между ООО «Джек Лот» и ООО «Контакт» в рамках реализации товара с целью увеличения объема продаж ООО «Джек Лот» предоставил ООО «Контакт» право провести стимулирующую лотерею «Мега Лот» в торговых точках, перечисленных в п.1.4 договора. Согласно приложения №1 к договору указано, что товар стоимостью 20 рублей реализуется за 1000рублей (закладка «Бетховен»), товар стоимостью 10 рублей реализуется по цене 500 рублей (закладка «Моцарт», товар стоимостью 2 рубля реализуется по цене 100 рублей.
Договора аренды подтверждают, что для торговли полиграфической продукцией и канцелярскими товарами ООО «Контакт» арендует у ООО «Проспект» помещения по адресам: <адрес>. Согласно договора аренды оборудование ООО «Контакт» арендует у ООО «ЛотосС». ООО «Джек Лот» имеет разрешение на проведение региональной лотереи.
Согласно письма директора Новосибирского Центра стандартизации, метрологии и сертификации при обследовании оборудования идентификации установленного в нем программного обеспечения было установлено, что все единицы данного оборудования являются аппаратно-программными комплексами (АПК), предназначенными для проведения розыгрышей призовых фондов лотерей.
В соответствии с ч.8 ст.3 ФЗ «О лотереях» от 11.11.2003г. №138-ФЗ в редакции ФЗ от 27.07.2010г.№ 214-ФЗ, действующего с 10.08.2010г., проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено. В силу ч.5 ст. 12 ФЗ «О лотереях» не допускается использование лотерейного оборудования для проведения стимулирующей лотереи.
Согласно ст.4 ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность ответчика подпадает под признаки деятельности по организации азартных игр, которая в соответствии со ст.9 данного закона может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленном Федеральным законодательством.
На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009г. деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч.1 ст. 20 Федерального закона.
Участники лотереи «Мега Лот» фактически участвуют в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр, в связи с чем могут приобрести пристрастие к игре, то есть психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении. Потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки явным признакам вредных последствий.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленных ст.5 ФЗ от 29.12.2006г № 244-ФЗ, установлены в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья. Кроме того, данная деятельность нарушает интересы Российской Федерации, посягая на правовое регулирование в сфере организации и проведения азартных игр.
Руководствуясь ст.ст.193-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать деятельность ООО «Контакт» по использованию лотерейного оборудования при проведении стимулирующей лотереи «Мега Лот» азартной игрой.
Запретить ООО «Контакт» организацию и проведение азартных игр в лотерейных клубах, расположенных по адресам: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Н.А. Батенева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>