Дело №2-1017/11 г.
Поступило в суд 17.05.11 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2011 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Т.Б.,
при секретаре Синицкой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к предпринимателю без образования юридического лица Одинцову А. И. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Сорока.Бердск»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации газеты «Сорока.Бердск» - предпринимателю без образования юридического лица Одинцову А.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Сорока.Бердск», указывая, что согласно свидетельства о регистрации СМИ-№ ПИ 12-2138 от 27.11.2003 года, выданного Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, предприниматель без образования юридического лица Одинцов А.И. является учредителем СМИ – газеты «Сорока.Бердск». Последний вышедший в свет и представленный в Управление Роскомнадзора по Новосибирской области номер газеты «Сорока.Бердск» датирован 18.08.2004 года за № 2. После указанной даты никакой информации о выходе газеты «Сорока.Бердск» в свет, истцу не поступало. В связи с чем, в адрес учредителя СМИ -газеты «Сорока.Бердск», Одинцова А.И. направлялось уведомление о подтверждении факта выхода в свет газеты, с разъяснением права о прекращении деятельности СМИ на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991 года, а также возможности признания в судебном порядке Свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Уведомление вернулось в адрес Управления с указанием об истечении срока хранения. Иных сведений о местонахождении ответчика у истца не имеется.Просит признать недействительным Свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Сорока.Бердск» № ПИ 12-1673, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 27.11.2003 года.
02 июня 2011 года истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным Свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Сорока.Бердск» № ПИ 12-2138, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 27.11.2003 года.
Представитель Управления Роскомнадзора по Новосибирской области в суд не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, согласно почтового уведомления срок хранения судебной повестки истек( л.д.32 ), с учетом мнения истца, не возражавшего рассмотреть дело в порядке заочного производства, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно заключению Сибирского окружного межрегионального территориального управления Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления ответчика зарегистрировано СМИ газета «Сорока.Бердск», о чём выдано свидетельство о регистрации СМИ № ПИ 12-2138 от 27.11.2003 года (л.д. 7).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27 декабря 1991 года, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 года «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража, экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату. Как усматривается из приложения к Акту № А-277/04 от 28.04.2011 года по данным Управления Роскомнадзора по Новосибирской области последний вышедший в свет и представленный в Управление номер газеты «Сорока.Бердск» №2 от 18.08.2004 года. После этой даты какой-либо информации от редакции либо учредителя СМИ в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют (л.д. 12-13).
Также по сообщению ФГУ «Российская книжная палата» от 08.04.2011 года и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 23.03.2011 года обязательные экземпляры СМИ газеты «Сорока.Бердск» в указанные организации не поступали (л.д. 17,19). Кроме того, в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период начиная с 2010 года не выявлено изданий с названием «Сорока.Бердск».
16 марта 2011 года в адрес ответчика направлено уведомление разъяснительного характера о необходимости предоставления к 13.04.2011 года в Управление Роскомнадзора по Новосибирской области экземпляров печатного издания, за период с 2010-2011 г.г., а также Устава редакции СМИ, либо заменяющего его договора, поскольку в деле СМИ он отсутствует и в Управление не направлялся, что является нарушением ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г. При этом ответчику разъяснено право о самостоятельном прекращении деятельности СМИ (л.д. 20-21).
В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27 декабря 1991 года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Применительно к рассматриваемому делу, свидетельство о регистрации СМИ газеты «Сорока.Бердск» подлежит признанию недействительным в силу п.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124 от 27 декабря 1991 года.
Поскольку истец в силу п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Сорока.Бердск» № ПИ № 12-2138, выданного Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 27.11.2003 года.
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Одинцова А.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано истцом в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, а ответчиком в Бердский городской суд Новосибирской области, в течение 7 дней, со дня получения копии решения или в кассационном порядке, в Новосибирский областной суд, в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения в суд его постановивший.
Судья (подпись) Киселева Т.Б.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу «15» июня 2011 г<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>