Дело № 5-23/2010
Поступило в суд 15.07.2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 июля 2010г. г. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Батенева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Детского оздоровительного лагеря «имени адмирала Нахимова» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра туризма «Юность»,
УСТАНОВИЛ:
ДОЛ «им. адмирала Нахимова» МОУ ДОД ДООЦТ «Юность» допустило эксплуатацию детского оздоровительного лагеря с нарушениями требований пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.
07.07.2010г. в 14 часов 30 минут при осмотре государственным инспектором ОГПН по г. Бердску ГУ МЧС РФ НСО капитаном внутренней службы Л. противопожарного состояния ДОЛ «им. адмирала Нахимова» МОУ ДОД ДООЦТ «Юность», расположенного по адресу: г. Бердск, Речкуновская зона 8, установлено, что на территории МОУ ДОД ДООЦТ «Юность» лагеря «им. адмирала Нахимова» установлена баня на расстоянии 3 метра от здания душа, выполненного из деревянных досок, крыша шифер по деревянной обрешетке. Баня выполнена в виде туристической палатки, в которой установлена печь. Труба печи проходит сквозь верх палатки, выполненного из горючего материала, не имеющая требуемую нормами разделку и отступку. На момент осмотра баня не эксплуатировалась, людей в бае не было.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ. Лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании государственный инспектор г. Бердска Новосибирской области по пожарному надзору, инспектор ОГПН по г. Бердску УГПН ГУ МЧС России по НСО Л. пояснил, что в указанной бане отступка от печи до палатки меньше нормы. Эксплуатация данной постройки создает угрозу жизни и здоровью детей.
Представитель МОУДОД ДООЦТ «Юность» Липчак Е.Н. согласна с вменяемым возглавляемому ею учреждению деликтом.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС от 18.06.2003 г. №313 – ППБ 01-03) наряду с непосредственно требованиями Правил пожарной безопасности рекомендуют руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный Постановлением Госстроя от 16 мая 1989 г. №78, устанавливает, какими критериями следует руководствоваться при решении вопроса о допустимости расстояния между зданиями и сооружениями с точки зрения соответствия их противопожарным требованиям. Это назначение здания, степень огнестойкости, наличие оконных проемом и другие критерии.
Так, минимальное расстояние от жилых, общественных и вспомогательных зданий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 9 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов – 15 м. Расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями (п.2 Примечания*, Таблица 1*).
Согласно 6.6.12 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утвержденным Постановлением Госстроя от 26 июня 2003г. №115 высоту дымовых труб, считая от колосниковой решетки до устья, следует принимать не менее 5 м.
Пункт 66 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливает, что печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а согласно п. 72 правил установка металлических печей, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, не допускается.
Согласно протокола осмотра, баня расположена в 3 метрах от здания душа, что не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*, ППБ 01-03 в РФ п.3. В нарушение требований СНиП 41.01-2003 печная труба печи имеет высоту менее 5 метров, не соответствует разделка и отступка печи ППБ 01-03 п. 72, п. 66.
Соответственно, в действиях ДОЛ «им. адмирала Нахимова» МОУ ДОД ДООЦТ «Юность» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При выявлении административного правонарушения должностным лицом не применялось временное приостановление деятельности на срок до пяти суток.
При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства дела, а также право лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, применить любую меру наказания, установленную санкцией соответствующей статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Детский оздоровительный лагерь «имени адмирала Нахимова» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра туризма «Юность» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации бани в виде туристической палатки на срок девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд.
Судья (подпись) Н.А. Батенева
х
х
х
х