Дело №5- 3 / 11
Поступило в суд 30.11. 2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 января 2011 г.г. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Киселева Т.Б.
Сучастием лица, привлекаемогок административной ответственности ИП Щербинской И.А.
при секретаре СиницкойЕ.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренногост. 14.2 Кодекса РФоб административных правонарушенияхв отношении индивидуального предпринимателя Щербинской И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки<адрес>, русской, замужней, имеющейна иждивении несовершеннолетнего ребенка, проживающей<адрес>
УСТАНОВИЛ:
ИП Щербинская И.А, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность по реализации товаров в киоске, расположенном в районе дома <адрес> на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - МОУ СОШ № г. Бердска, в нарушениеп. 5 ст. 3 ФЗ № 87от 10 июля 2001 года « Об ограничении курения табака», 26 ноября 2010 года в 14 часов допустила продажу табачных изделий, свободная реализация которых ограничена, в виде выставления табачных изделий с ценниками на витрине киоска, чем совершила административное правонарушение, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ
В судебном заседании ИП Щербинская И.А,вину не признала и пояснила, что осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства. Принадлежащий ей торговый киоск находится на земельном участке в районе жилого дома <адрес>, предоставленном в аренду Администрацией МО г. Бердска от 13 августа 2003 года. Земельный участок имеет кадастровый номер №. С 2003 года по настоящее время место расположения киоска не менялось. Письмом администрации от 26 октября 2006 года подтверждено, что в радиусе 100 метров от ее киоска общеобразовательные и детские учреждения не расположены. Считает, что административного правонарушения она не совершала. Кроме того, она никогда не продавала табачную продукцию несовершеннолетним.
Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Данное административное дело возбуждено определением от 26 ноября 2010 года главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по НСО в г. Бердске – Фохт Н.В. ( л.д. 6-7 ) Согласно протокола об административном правонарушении№ 22-07 – 15 97 / 16от 29.11. 2010 года - 26 ноября 2010 года в 14 часов в киоске по реализации продуктов питания ИП Щербинская, расположенном в районе жилого дома <адрес>, ИП Щербинская допустила продажу табачных изделий, свободная реализация которых ограничена, так как на основании письма администрации МО <адрес> НСО №12-09/687 от 10.09.2010 г. торговый киоск расположен на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № (табачные изделия выставлены на витрине с ценниками), что является нарушением п.5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14. 2 КоАП РФ ( л.д. 2-3 )
Статья 14.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно п. 5 ст. 3 Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"в редакции закона от 01. 12. 2004 года № 148 – ФЗ - запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Данной статьей регламентированы правила осуществления розничной торговли табачными изделиями.
Во исполнение письменного обращения жителей г. Бердска в отношении реализации табачных изделий с нарушением действующего законодательства, в киоске по реализации продуктов питания ИП Шербинская И.А, расположенного в районе дома <адрес> 26 ноября 2010 года в 14 часов была проведена проверка. При осмотре принадлежащего ИП Щербинской И.А. указанного киоска,главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в г. Бердске Фохт Н.В. выявленывыставленные на витрине табачные изделия с ценниками. Киоск, как указано в письме администрации МО г. Бердска НСО №12-09/687 от 10.09.2010 г. расположен на расстоянии менее чем сто метров ( л.д. 4-5 )
Вина ИП Щербинской И.А. подтверждается протоколом осмотра от 26.11.2010 г. киоска по реализации продуктов питания И П Щербинской ( л.д. 4-5), протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ( л.д. 2-3) ; ответом на запрос начальника управления строительства и архитектуры ( л.д. 8-9), ситуационной схемой расположения объектов на земельном участке ( л.д. 28) изкоторой усматривается что киоск по реализации продуктов питания ИП Щербинской И. А., расположенный в районедома <адрес> находится на расстоянии 78, 5 м от границ территории МОУ СОШ №, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Щербинской И.А в качестве индивидуального предпринимателя ( л.д. 18).
При составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит в выводу о том, вина ИП Щербинской И.А всовершении инкриминируемого административного правонарушения доказана и в ее действиях наличиствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ
Представленные и исследованные судом доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, наличие неустранимых сомнений в виновности ИП Щербинской, не имеется.
Вместе с тем доводы Шербинской о том, что ее торговый киоскнаходится на расстоянии более 100 метров от общеобразовательного учреждения, о чем свидетельствует справка, выданная МУ Проектно – производственным архитектурно- планировочным бюроот26 октября 2006 года ( л.д.21 ) не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельствоопровергается исследованными выше доказательствами. Более в данной справке значится, что в радиусе 100 метров от объекта лицензирования, киоска <адрес>, детские, общеобразовательные учреждения не расположены.
Между тем, в соответствии с письмом от 03 июня 2005 г. N 0100/4244-05-32 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека « О надзоре за реализацией табачных изделий» 100- метровая зонаустанавливается от границы территории образовательной организации, а не от здания образовательной организации, учреждения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица
Учитывая, данные о личностиИП Щербинской И.А., отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным и целесообразным применить в отношенииИП Щербинской И.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размеребез конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Щербинскую И. А., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф перечислить на расчетный счет 401 01 810 9000000 1 0001. Получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН 5406306550, КПП 540601001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 50401000000.
Копию постановления направить ИП Щербинской И.А.,территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Новосибирской области в г.Бердске.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
СудьяКиселева Т.Б.
Постановление обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 15 марта 2011 года.
<данные изъяты>