Дело №5-36/2011
Поступило в суд 28.03.2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2011 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Т.Б.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Ерофеева А.Л.
при секретаре Синицкой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «РИЧ ТОЙЗ», предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Филиал общества с ограниченной ответственностью « РИЧ ТОЙЗ» «Бердский велосипедный завод», расположенный по адресу: <адрес>, будучи обязанным при осуществлении своей деятельности соблюдать правила противопожарной безопасности, от этой обязанности уклонилось. Так, 14 февраля 2011 года в 10 часов при осуществлении планового мероприятия по надзору за исполнением законодательства в области пожарной безопасности в отношении ООО «РИЧ ТОЙЗ» филиал «Бердский велосипедный завод», заместителем Главного государственного инспектора г. Бердска по пожарному надзору Безносенко Р.М. выявлены нарушения правил пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом министра МЧС РФ № 313 о 18. 06. 2003 года, Норм пожарной безопасности НБП « Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций », а именно : помещения производственного и складского зданий не защищены системой автоматической пожарной сигнализации, в них отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не проведены испытания электроустановки, для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений, чем общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
Представитель юридического лица Ерофеев А.Л., являющийся директором филиала ООО « РИЧ ТОЙЗ» «Бердский велосипедный завод» показал, что выявленные нарушения имели место, однако часть нарушений на сегодняшний день устранена. Оставшиеся нарушения будут устранены в соответствии с графиком.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
14.02.2011 года в 10-00 проведено плановое мероприятие по надзору за исполнением законодательства в области пожарной безопасности в отношении ООО «РИЧ ТОЙЗ» «Бердский велосипедный завод» по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены множественные нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами, что отражено в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.02.2011 г. (л.д. 2).
14 марта 2011 года заместителем Главного государственного инспектора г. Бердска по пожарному надзору Безносенко Р.М. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «РИЧ ТОЙЗ» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за следующие выявленные нарушения:
помещения производственного здания не защищены системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 в РФ, п.3, НПБ 110-03 п.4, таблица 1);
в помещениях производственного здания отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ 104-2003 п.4, таблица 1, п.5, таблица 2);
не проведены испытания электроустановки (ППБ 01-03 в РФ, п.57);
для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (ППБ 01-03 в РФ, п.33);
руководителем и лицом, ответственным за пожарную безопасность, не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
помещение складского здания не защищены системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ 110-03 п.4, таблица 1);
в помещениях складского здания отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ 104-2003 п.4, таблица 1, п. 5, таблица 2).
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса.
Указанные выше нарушения касаются помещений производственного и складского зданий ООО «РИЧ ТОЙЗ» «Бердский велосипедный завод», расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п.4 НПБ 110-03, таблицы 1, в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:
с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);
венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;
категории В4 и Д по пожарной опасности;
лестничных клеток.
В силу п.п.4.1 и 5.1 НПБ 104-2003 нормами предусмотрено пять типов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), в зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик, приведенных в таблице 1. Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.
Кроме того, в соответствии с п.57 ППБ 01-03 в РФ проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Для всех производственных зданий и складских помещений необходимо определять категорию взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые необходимо обозначать на дверях помещений (п. 33 ППБ 01-03 в РФ). Руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность, должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума (п.3 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, п.3 ППБ 01-03 в РФ).
Перечисленные требования пожарной безопасности в филиале ООО « РИЧ ТОЙЗ» «Бердский велосипедный завод» не соблюдены, что подтверждается протоколом №68 об административном правонарушении от 14.03.2011 г. (л.д. 4-5), протоколом осмотра от 14.03.2011 г. (л.д. 7-8), схемой помещений (л.д. 9), объяснениями представителя юридического лица Ерофеева А.Л.
Данные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «РИЧ ТОЙЗ», имея возможность соблюдения установленных требований пожарной безопасности, мер по их соблюдению не приняло.
При установленных выше обстоятельствах и с учётом положений ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «РИЧ ТОЙЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о наказании юридического лица, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает возможным применить меру наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4., ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «РИЧ ТОЙЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Штраф подлежит оплате на Счет: 40101810900000010001
Получатель: УФК по Новосибирской области
( Главное управление МЧС России по Новосибирской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск
БИК: 045004001, ИНН 5406297094
КПП 540601001, КБК 17711627000010000140
ОКАТО 50408000000
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд.
Судья Т.Б. Киселева
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19 апреля 2011 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>