П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-70/2010
по делу об административном правонарушении
633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. Ленина, 45
18 декабря 2010 годаг. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Киселева Т.Б,
С участие прокурора Щетинина Г.В.
при секретаре Прокопец Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Толибовой М. М., <данные изъяты>, замужней, со средним образованием, владеющей русским языком, не судимой, проживающего постоянно в Республике Таджикистан, к. Сари-Музар, временно проживающей по адресу Новосибирская область, г. Искитим, <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Толибова М.М., являясь гражданкой Республики Таджикистана и будучи обязанной в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от 25.07. 2002 г.№ 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», получить разрешение на работу в Российской Федерации, уклонилась от этой обязанности, разрешение не получила и с 11 декабря 2010 года по 15 часов 30 минут 16 декабря2010 годабез заключения трудового договора осуществляла торговлю овощами и фруктами на территории павильона рынка, расположенного по адресу Г. Бердск, ул. Комсомольская, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
Толибова М.М. вину признала и пояснила, что 07 октября 2010 годаприехала Российскую Федерацию с цельюпоиска работы. Разрешения на работу в РФ не имеет, хочет проживать в Российской Федерации, и работать. В настоящее время она на законных основаниях находится на территории РФ. Однако не имея разрешения на работу в декабре 2010 года осуществляла торговлю впавильоне рынка г. Бердска зеленью и фруктами.
Исследовав представленный материал, заслушав показанияТолибовойзаключение прокурора, прихожу к следующему.
Статьей 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Статья 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает порядок осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности.
Прокурорполагает, что Толибова должна быть подвернута административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением.
С учетом представленных материалов, а именно протокола об административном правонарушении № 54 МС № 098922 от 16 декабря2010 года, копийпаспорта и миграционной карты (л.д. 7 ), объяснениями ( л.д. 8-9) установленным является факт осуществления Толибовой трудовой деятельности, в нарушении положений ст. 18.10 КоАП РФ в указанный в протоколе об административном правонарушениипериод
Как видно из представления старшего инспектора ОУФМС России по Новосибирской области г. Бердске 19 августа2010 года Толибовой М.М, 1962 года рождения Управлением ФМС России по Новосибирской области было оформлено закрытие въездана территорию РФ по 25 декабря 2012 года в соответствии с ч 4 ст. 26 ФЗ № 114от 18.07. 1996 года, поскольку Толибовой в течение последних трех лет было допущено более одногоадминистративного правонарушения. О закрытии въезда Толибова была уведомлена надлежащим образомпод роспись.
Вместе с тем, несмотря на закрытие въездана территорию РФ, Толибова М.М, в нарушение действующего законодательства, въехала на территорию Российской Федерации.
Согласно части 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По общему правилу статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судом учитываются личность правонарушителя, а также характер и обстоятельства совершения им правонарушения.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Учитывая, данные о личности Толибовой М.М, обстоятельств, отягчающий исмягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что Толибова М.М. ранее привлекалась к административной ответственности, суд считает возможным и целесообразным применить в отношенииТолибовой М.М. наказание с выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 18.10 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Толибову М. М., <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерациив добровольно контролируемом порядке.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810900000010001. Получатель: УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН 5402460455, КПП 540201001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 50408000000.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись)Киселева Т.Б.
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29 декабря 2010 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>