2-747\2010ссо27
Решение
Именем Российской Федерации
Село Беляевка 06 декабря 2010 года
Беляевский районный суд Оренбургской области
В составе:
Председательствующего судьи Харченко Н.А.
При секретаре Дияровой Г.В.,
С участием истца Ишмухаметовой Э.Ф.,
Представителя ответчика Умиршиной Г.М.,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ. года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишмухаметовой ФИО5 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе (далее по тексту ГУ – УПФР в Беляевском районе) о признании незаконным решения начальника №... от ДД.ММ.ГГ. года,
Установил:
Ишмухаметова Э.Ф. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения начальника №... от ДД.ММ.ГГ. года по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГ. года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением №... от ДД.ММ.ГГ. года было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, не были включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года. Считает указанное решение незаконным, просит обязать ответчика назначить ей досрочно с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, включив в льготный стаж перечисленные выше периоды.
В ходе судебного заседания истец свои требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, суду объяснила, что на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, без них не смогла бы продолжать работать по занимаемой должности.
Представитель ответчика Умршина Г.М. с требованиями истицы не согласилась, полагает, что оснований для включения указанных истцом периодов в специальный стаж не имеется.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В трудовой книжке серии №... от ДД.ММ.ГГ. года отражены периоды работы Ишмухаметовой Э.Ф. (лист дела 6)
Из решения начальника ГУ-УПФР в Беляевском районе №... от ДД.ММ.ГГ. года видно, что из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года. (лист дела 7)
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждаются копиями приказов №... от ДД.ММ.ГГ. года, №... от ДД.ММ.ГГ. года, №...к от ДД.ММ.ГГ. года, №...к от ДД.ММ.ГГ. года. (лист дела )
В ходе судебного заседания обозревалось отказное пенсионное дело Ишмухаметовой Э.Ф.: копия трудовой книжки, справки, подтверждающие периоды работы истца.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие с требованиями пункта 10 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим медицинскую деятельность, независимо от их возраста.
Как видно из обжалуемого решения начальника ГУ-УПФР в Беляевском районе №... от ДД.ММ.ГГ. года, продолжительность льготного стажа Ишмухаметовой Э.Ф. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составила №.... В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года.
Суд считает, что исключение из стажа Ишмухаметовой Э.Ф. вышеперечисленных периодов является незаконным по следующим основаниям.
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года подлежат зачету в медицинский стаж истца в льготном исчислении (то есть 1 год как 1 год и три месяца), так как периоды работы в этот период исчислены в льготном порядке. Остальные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в календарном порядке.
При определении срока назначения трудовой пенсии Ишмухаметовой Э.Ф. суд руководствуется частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Ишмухаметовой ФИО6 удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе Оренбургской области №... от ДД.ММ.ГГ. года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе Оренбургской области назначить Ишмухаметовой ФИО7 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ. года, включив в стаж ее работы в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года, с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: