Гражданское дело № 2-215/2011
Решение
Именем Российской Федерации
Село Беляевка 04 мая 2011 года
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Зуенко Е.В.
при секретаре Дияровой Г.В.,
с участием заместителя прокурора Беляевского района Захарова Н.С.,
лица, чьи действия обжалуются, главного бухгалтера
администрации муниципального образования Буртинский сельсовет Беляевского района Оренбургской области Турамуратовой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании действия должностного лица незаконным,
установил:
Прокурор Беляевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным действия главного бухгалтера администрации муниципального образования Буртинский cельсовет Беляевского района Оренбургской области Турамуратовой Г.А. по следующим основаниям. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в результате которой выявлено нарушение ст.73 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Администрацией МО Буртинский сельсовет реестр закупок ведётся, однако, в него включены муниципальные контракты, заключённые с единственным поставщиком: ДД.ММ.ГГГГ заключён договор энергоснабжения с ОАО «Оренбургэнергосбыт» с дополнительным соглашением о поставке электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ Данный муниципальный заказ оплачивается за счёт средств местного бюджета, его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. Размещение заказа у единственного поставщика осуществляется в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии, что предусмотрено пп.2.1 п.2 ст.55 ФЗ от 21.06.2005 года №94-ФЗ, при этом сумма заказа не должна превышать установленный Центральным банком РФ предельный размер расчётов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, который на данный момент составляет 100000 рублей. Таким образом, реестр закупок в администрации МО Буртинский сельсовет ведётся в нарушение указанных норм законодательства, в него включены муниципальные контракты, заключённые с единственным поставщиком. Просит признать незаконным действия главного бухгалтера администрации муниципального образования Буртинский сельсовет Беляевского района Оренбургской области Турамуратовой Г.А., выразившееся в неправильной организации ведения реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, в части включения в них таких контрактов, обязать осуществлять ведение реестра закупок в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании заместитель прокурора Беляевского района Захаров Н.С. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Лицо, чьи действия обжалуются, главный бухгалтер администрации муниципального образования Буртинский cельсовет Беляевского района Оренбургской области Турамуратова Г.А. с требованиями прокурора полностью согласилась, признала их в полном объёме.
Сторонам разъяснены последствия признания иска о том, что в данном случае суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования фактических обстоятельств дела.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Беляевского района о признании действия должностного лица незаконным удовлетворить.
Признать незаконным действие главного бухгалтера администрации муниципального образования Буртинский сельсовет Беляевского района Оренбургской области Турамуратовой ФИО6, выразившееся в неправильной организации ведения реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, в части включения в них таких контрактов.
Обязать главного бухгалтера администрации муниципального образования Буртинский сельсовет Беляевского района Оренбургской области Турамуратову ФИО7 осуществлять ведение реестра закупок в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-215/11 в Беляевском районном суде Оренбургской области.