Гражданское дело № 2-363/2011 Решение Именем Российской Федерации село Беляевка 04 июля 2011 года Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Харченко Н.А. при секретаре Дияровой Г.В., с участием помощника прокурора Беляевского района Дергович В.П., представителя лица, чьи действия обжалуются, администрации муниципального образования Днепровский сельсовет Беляевского района Оренбургской области Федотова С.А., представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области Ермоленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, установил: Прокурор Беляевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Днепровский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, выразившееся в ненадлежащем ведении книги «Журнал учета приема посетителей», по следующим основаниям. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, в результате которой выявлено нарушение ст.8 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а именно: в нарушение указанных норм письменные обращения граждан не регистрируются или регистрируются не своевременно. В частности, из заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается дата и входящий номер документа, кроме того, ФИО7 обращалась в администрацию МО Днепровский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, из дела «Обращения граждан и документы по их рассмотрению» не усматривается повторность обращения гражданина. Просят признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Днепровский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, выразившееся в ненадлежащем ведении книги «Журнал учета приема посетителей», а также обязать устранить допущенные нарушения. В судебном заседании помощник прокурора Беляевского района Дергович В.П. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Представитель лица, чьи действия обжалуются, глава администрации муниципального образования Днепровский сельсовет Беляевского района Оренбургской области Федотов С.А. с требованиями прокурора полностью согласился. Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Копия дела № от ДД.ММ.ГГГГ «Журнал учета приема посетителей» представлена на листах дела 3-7; за №-к от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обращение ФИО9 о нарушении прав потребителя природного газа. Указанное заявление представлено на листах дела 14-16. В ООО «Газпром межрегионгаз» ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Днепровский сельсовет направлен запрос за № по указанному заявлению (л.д.13), из ООО «Газпром межрегионгаз» поступил ответ на вышеуказанное обращение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-10). Ответ ФИО10 представлен на листе дела 12. Согласно ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии с п.2 ст.8 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. №59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В нарушение вышеуказанных норм закона из заявления ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается дата и входящий номер документа, кроме того, ФИО12 обращалась в администрацию МО Днепровский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, из дела «Обращения граждан и документы по их рассмотрению» не усматривается повторность обращения гражданина. Часть 3 ст.8 вышеуказанного закона регламентирует, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Как следует из представленных суду материалов, с заявлением ФИО13 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, однако, оно было переадресовано в ООО «Газпром межрегионгаз» для рассмотрения по существу лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, бездействие администрацию МО Днепровский сельсовет в этой сфере нарушает права и законные интересы граждан, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, то есть неопределенного круга лиц. Соответственно, заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Заявление прокурора Беляевского района о признании бездействия незаконным удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Днепровский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, выразившееся в ненадлежащем ведении книги «Журнал учета приема посетителей». Обязать администрацию муниципального образования Днепровский сельсовет Беляевского района Оренбургской области устранить допущенные нарушения путем ведения книги «Журнал учета приема посетителей» в соответствии с требованиями федерального законодательства. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: подпись Подлинник решения находится в гражданском деле №2-363/11 в Беляевском районном суде Оренбургской области.