2-549/2011 Решение Именем Российской Федерации село Беляевка 18 ноября 2011 года Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: Председательствующего судьи Харченко Н.А. При секретаре Дияровой Г.В., С участием помощника прокурора Дергович В.П., представителя ответчика Ермоленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Беляевский район о понуждении к совершению действий для организации беспрепятственного доступа инвалидов в здание, установил: Прокурор Беляевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семьи и детям «Уралочка» (далее по тексту – МБУСО ЦСПСД «Уралочка») о понуждении к совершению действий для организации беспрепятственного доступа инвалидов в здание по тем основаниям, что вход в здание, в котором располагается ответчик, не имеется приспособлений для маломобильных посетителей, в частности нет пандусов для подъезда на инвалидных колясках, отсутствуют поручни. Просил обязать МБУСО ЦСПСД «Уралочка» организовать беспрепятственный доступ инвалидов в здание, расположенное по адресу: <адрес> 24 октября 2011 года по ходатайству прокурора Беляевского района была произведена замена ненадлежащего ответчика МБУСО ЦСПСД «Уралочка» на надлежащего - администрацию муниципального образования Беляевский район (далее по тексту – администрации МО Беляевский район), МБУСО ЦСПСД «Уралочка» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. В судебном заседании помощник прокурора Дергович В.П. уточнила заявленные требования к администрации МО Беляевский район, просили обязать ответчика установить в здании МБУСО ЦСПСД «Уралочка» пандус и поручни для доступа инвалидов в здание в срок до 01 апреля 2012 года. Представитель ответчика администрации муниципального образования Беляевский район Ермоленко А.В. с исковыми требованиями согласился, объяснив, что выявленное прокуратурой нарушение будет устранено, денежные средства на установку пандуса в здании МБУСО ЦСПСД «Уралочка» предусмотрены программой на 2011-2014 годы. Просил установить срок для установки пандуса и поручней до 01 октября 2012 года, так как средства по указанной выше программе начнут поступать только в июне 2012 года. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен должным образом заблаговременно, о причинах неявки суд не уведомил. Заявленные прокурором требования подтверждаются актом проверки от 29 сентября 2011 года. Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений с учетом интересов маломобильных групп населения содержатся также в СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года N 73. Как следует из материалов дела и установлено судом, вход в здание МБУСО ЦСПСД «Уралочка», находящееся по адресу: <адрес> и принадлежащее на праве собственности администрации МО Беляевский район, не приспособлен для подъема инвалидов-колясочников и других маломобильных граждан, что подтверждается актом от 29 сентября 2011 года, составленным сотрудниками прокуратуры Беляевского района Оренбургской области, объяснениями <данные изъяты> Ямкиной Р.Г., данными в ходе проверки, проводимой прокуратурой Беляевского района (лист дела 8), в которых она указала, что здание пандусами для маломобильных граждан не оборудовано, так как считает, что в этом нет необходимости. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доступ инвалидов-колясочников и других граждан, относящихся к категории маломобильных, в здание МБУСО ЦСПСД «Уралочка», собственником которого является администрация МО Беляевский район, расположенное по адресу: <адрес> затруднен ввиду отсутствия пандуса, что влечет нарушение прав маломобильных граждан по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Судом не принимаются во внимание возражения представителя ответчика о том, что необходимо установить более поздний срок устранения выявленного нарушения, чем предложено прокурором, в связи с тем, что денежные средства начнут поступать только после июня 2012 года. Данное возражение не основательно и не является основанием для установления срока установки пандуса и поручней в здание МБУСО ЦСПСД «Уралочка» до 01 октября 2012 года. Предложенный прокурором срок до 01 апреля 2012 года является достаточным для устранения выявленного нарушения. В связи с этим, требования прокурора Беляевского района обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: исковые требования прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Беляевский район о понуждении к совершению действий для организации беспрепятственного доступа инвалидов в здание удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Беляевский район Оренбургской области установить пандус для беспрепятственного доступа инвалидов в здание муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семьи и детям «Уралочка», расположенное по адресу: <адрес> в срок до 01 апреля 2012 года. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: