№2-643/11 по иску Жумагалеевой Ж.А. к ГУ-УПФ РФ в Беляевском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



2-643\2011

Решение

Именем Российской Федерации

Село Беляевка 27 декабря 2011 года

Беляевский районный суд Оренбургской области

В составе:

Председательствующего судьи Харченко Н.А.

При секретаре Лотоцкой Т.В.,

С участием истца Жумагалеевой Ж.А., представителя ответчика Умиршиной Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жумагалеевой ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Жумагалеевой Ж.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе (далее по тексту ГУ – УПФР в Беляевском районе) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ начальник ГУ-УПФР в Беляевском районе отказал в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное решение незаконным, просит обязать ответчика включить в льготный стаж перечисленные выше периоды.

В ходе судебного заседания истец Жумагалеева Ж.А. свои требования полностью поддержала.

Представитель ответчика Умиршина Г.М. с требованиями истца не согласилась, объяснив, что при вынесении начальником обжалуемого решения нарушений действующего законодательства не было допущено.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждаются копиями приказов. (листы дела 5-16)

Из решения начальника ГУ-УПФР в Беляевском районе от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Жумагалеевой Ж.А. отказано в назначении досочной трудовой пенсии по старости; в ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (листы дела 17-18)

В ходе судебного заседания обозревались отказное пенсионное дело Жумагалеевой Ж.А.: копия трудовой книжки, документы, подтверждающие периоды ее работы.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствие с требованиями пункта 10 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением начальника УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Жумагаеевой Ж.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа (требуется 25 лет, продолжительность стажа истца – 24 года 08 месяцев 10 дней), в который не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица не согласна с таким решением и считает, что в ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, должны быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Из представленных истцом копий приказов ( от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жумагалеева Ж.А. находилась на курсах повышения квалификации. Поэтому, эти периоды также подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Учитывая, что на момент обращения в УПФР в Беляевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ) Жумагалеева Ж.А. имела необходимый стаж педагогической деятельности, досрочная пенсия по старости должна быть ей назначена со дня обращения к ответчику.

Поэтому требования Жумалагеевой Ж.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования Жумагалеевой ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе Оренбургской области назначить Жумагалеевой ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня ее обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: