5-11\2011 Постановление по делу об административном правонарушении Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Харченко Н.А. при секретаре Дияровой Г.В.., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 5 от 31 мая 2011 года в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Беляевская центральная районная больница» (далее по тексту – МУЗ БЦРБ) по части 3 статьи 19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, установил: 31 мая 2011 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки с целью проверки выполнения предписания в МУЗ БЦРБ были выявлены нарушения выполнения лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30, Положением о лицензировании медицинской деятельности, утверждённым постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года №30: Пп.а п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года №30, а именно: Пп.г п.5 - у врача Гайдамак Г.И. отсутствует сертификат специалиста по психологии-наркологии. В реанимационном отделении отсутствует реанимационный зал, изолятор, помещение для хранения крови и кровезаменителей (низкотемпературные холодильники установлены в палате интенсивной терапии). В Беляевской ЦРБ: - в кабинете врача-офтальмолога отсутствует манипуляционная (манипуляции проводятся в чистой перевязочной), - в кабинете эндоскопии помещение для обработки эндоскопов и для хранения эндоскопов совмещено с манипуляционной, - в родильном отделении отсутствует молочная комната (выделено место в холле). Крючковская УБ: - отсутствует гальваническая кухня в физиотерапевтическом кабинете. - отсутствует кабинет хирургического приёма с перевязочной у врача общей практики, кабинет. Ключевская УБ: - отсутствует изолятор. Несоответствие Приказу Министерства здравоохранения Оренбургской области от 21 декабря 2006 года №1167 «Об утверждении табеля оснащения медицинским оборудованием»: Ключёвская УБ: - в кабинете приёма врача-педиатра отсутствует бактерицидная лампа, измеритель АД с детской манжеткой, стетофонендоскоп педиатрический, кушетка, пеленальный столик, электротермометр; - в стоматологическом кабинете – аппарат для лечения парадонта и периодонта, скейлер, автоклав, электрообезболиватель стоматологический, электроодонтометр, одонтосенсиметр, - В физиотерапевтическом кабинете – аппарат УВЧ, аппарат для дарсонвализации, аппарат для индуктотермии коротковолновый, аппарат для СВЧ-терапии, ИК-терапии, облучатель бактерицидный, - в процедурном кабинете – аппарат дыхательный ручной, концентратор кислородный, отсасыватель хирургический, пульсоксиметр. Крючковская УБ: - в смотровом кабинете отсутствует осветительная лампа на гинекологическом кресле, светильник медицинский бестеневой передвижной, прибор для контроля сердечной деятельности плода, одноразовый инструментарий для гинекологического осмотра, стул винтовой; - в кабинете приёма врача общей практики – в кабинете терапевтического приёма отсутствует электрокардиограф (имеется в стационаре), негатоскоп, облучатель бактерицидный, офтальмоскоп налобный бинокулярный, столик манипуляционный, рефлектор лобный; - в стоматологическом кабинете отсутствует автоклав, аппарат для лечения парадонта и периодонта, аппарат для снятия зубных отложений, аппаратура для фоноэлектрофореза, лекарственного электрофореза, депофореза, электрообезболиватель стоматологический, электроодонтометр, одонтосенсиметр, - В физиотерапевтическом кабинете – аппарат для УВЧ терапии, для индуктотерапии, КВЧ терапии, электросон, аппарат для УЗ терапии, ИК терапии, облучатель бактерицидный, аппарат для лечения постоянным током «Поток», - в лаборатории отсутствует аппарат для встряхивания колб и пробирок, гемоглобинометр, дозатор пипеточный, реометр, вискозиметр, Беляевская ЦРБ: - отсутствует в перевязочной хирургического отделения сплит-система с бактериальной очисткой воздуха, - в операционной – плевроаспиратор, дозатор лекарственных средств (имеется в реанимационном отделении), - в отделении акушерства и гинекологии – отсутствует амниотом, амниотест, - в кабинете офтальмолога не представлены гониоскоп, кератометр, офтальмоскоп налобный бинокулярный, синоптофор, - в кабинете врача-хирурга не представлены аппарат для ультразвуковой очистки инструментов, электротермометр, - эндоскопический кабинет- бронхоскоп, дефибриллятор, колоноскоп, кресло гинекологическое (Проктологическое), кресло эндоскопическое, ларингоскоп, негатоскоп, облучатель бактерицидный, светильник бестеневой медицинский передвижной, реторсигмоскоп, - в УЗИ кабинете отсутствует ректальный датчик. Сертификаты соответствия и регистрационные удостоверения представлены на 60% медицинской техники. Пп.ж п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года №30: Беляевская ЦРБ: В хирургическом отделении в коридоре и на лестничных пролетах имеются дефекты стен, потолка, дверных проемов, на пищеблоке имеются значительные дефекты стенового, потолочного, напольного покрытий. Согласно технического отчета по оценке несущей способности конструкций пищеблока техническое состояний основного корпуса, складского корпуса оценивается аварийным. В поликлинике: - в кабинете приёма акушерки – отсутствует дверь в смотровую, стены побелены, - в лаборатории отсутствует вытяжная вентиляция. Крючковская УБ: Помещение (коридоры, кабинеты приёма врачей, палаты) имеют значительные дефекты стен, потолка, полов. Не проводится кварцевание в помещениях физкабинета (отсутствует бактерицидная лампа). В лаборатории отсутствует вытяжная вентиляция, в комнате забора крови часть стены побелена. Ключёвская УБ: Отсутствует водоснабжение в палатах. Не проводится кварцевание в кабинете детского приёма (отсутствует бактерицидная лампа). В лаборатории в комнате забора крови часть стены побелена. В ходе рассмотрения протокола об административных правонарушениях от 31 мая 2011 года представитель МУЗ БЦРБ Курносов О.П. с указанными в протоколе нарушениями согласился, суду объяснил, что принимаются все возможные меры для устранения оставшихся нарушений. Нарушения имеются в связи с низким уровнем финансирования. Факт имеющихся нарушений выполнения лицензионных требований и условий подтверждается материалами: свидетельствами о постановке на учет, о внесении записи, лицензиями, распоряжением № 429 от 17 мая 2011 года, актом проверки 31 мая 2011 года. Действия МУЗ БЦРБ правильно квалифицированы по части 3 статьи 19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учитывая, что в настоящее время МУЗ БЦРБ предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, приостановка деятельности лечебных учреждений может привести к неблагоприятным последствиям, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. Руководствуясь частью 3 статьи 19.20, статьями 23.1., 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, судья Постановил: Муниципальное учреждение здравоохранения «Беляевская центральная районная больница» Беляевского района Оренбургской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 19.20 Кодекса об административном правонарушении РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: