12-24\2011

Решение

об изменении постановления

Село Беляевка 19 июля 2011 года

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Харченко Н.А. при секретаре Лбовой И.Я.,

С участием начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области в Беляевском районе Томиной О.А., помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Дергович В.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Беляевского района Оренбургской области на постановление по делу об административном правонарушении № от 30 мая 2011 года, вынесенное начальником отделения Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области в Беляевском районе (далее по тексту – оУФМС) Томиной О.А.,

Установил:

Постановлением начальника оУФМС от 30 мая 2011 года Фурса О.Н. был подвергнут административному штрафу в сумме <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокурор Беляевского района опротестовал данное постановлении, указав, что постановление от 30 мая 2011 года не соответствует требованиям статьей 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно, в нем излишне вменена «порча удостоверения личности», а также в наименовании постановления указано «о прекращении производства по делу об административном правонарушении».

В судебном заседании помощник прокурора Беляевского района Дергович В.П. протест прокурора полностью поддержала, просила отменить постановление от 30 мая 2011 года и направить дело на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство, Фурса О.Н. не явился в судебное заседание, о времени и месте слушания дела был извещен.

Начальник оУФМС Томина О.А. с протестом прокурора не согласилась, объяснив суду, что указанные в протесте недостатки являются техническими ошибками. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При рассмотрении протеста прокурора Беляевского района обозревались протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении от 30 мая 2011 года.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).

При вынесении постановления от 30 мая 2011 года начальником оУФМС сделан обоснованный вывод о виновности Фурса О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако, из представленных доказательств усматривается, что умысла в его действиях нет. Поэтому, из постановления подлежат исключению указание на умышленный характер действий Фурса О.Н. и его действия подлежат квалификации как небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).

При производстве по делу об административном правонарушении принцип презумпции невиновности нарушен не был. Бремя доказывания распределено правильно.

Фурса О.Н. назначено наказание с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, в постановлении начальника оУФМС ошибочно указано наименование постановления «о прекращении производства по делу об административном правонарушении», однако, согласно материалам дела Фурса О.Н. был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание. А потому данное нарушение является явной технической ошибкой, которая подлежит исправлению. Названная техническая ошибка не влечет отмену обжалуемого постановления от 30 мая 2011 года.

При таких обстоятельствах постановление начальника оУФМС Томиной О.А. от 30 мая 2011 года подлежит изменению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Решил:

Протест прокурора Беляевского района Оренбургской области удовлетворить частично.

Изменить постановление начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области в Беляевском районе Томиной ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Фурса ФИО7, исключив из названия постановления слова «о прекращении производства по делу об административном правонарушении»; указание на умышленное совершение правонарушения, из квалификации действий Фурса ФИО7 исключить слова «умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорт) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности», квалифицировав его действия как «небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта)».

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: подпись:

Подлинник решения находится в материале № 12-24\2011 в Беляевском районном суде Оренбургской области.