Дело №2-4 2012г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Белый 28 февраля 2012 года Бельский районный суд Тверской области в составе : председательствующего судьи Новиковой С.А., при секретаре Богачёвой В.П., с участием помощника прокурора Степанова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения - <адрес> к Анохину И.А. о выселении из жилого помещения, у с т а н о в и л : Администрация городского поселения - <адрес> обратилась с иском в суд и просит выселить Анохина И.А. из квартиры, находящейся в муниципальной собственности. В судебном заседании представитель истца - по доверенности Петраков С.В. исковые требования поддержал и пояснил, что семья Анохиных состояла из 4-х человек : глава семьи Анохин И.А., его жена Анохина Л.А. и двое их несовершеннолетних детей. В квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, данная семья вселилась в 2008 году на основании устного разрешения бывшей главы администрации городского поселения - <адрес> ФИО4 На тот момент квартира находилась в собственности частного лица - ФИО3, с которой велись переговоры о приобретении этой квартиры администрацией городского поселения. При этом никаких документов на право вселения в квартиру Анохину И.А. не выдавалось, договор социального найма не заключался. В 2010 году администрация городского поселения - <адрес> приобрела у ФИО3 квартиру, расположенную по адресу :. <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве собственности на данное жильё. Однако никаких мер по выселению семьи Анохина И.А. из указанной квартиры администрация городского поселения не предпринимала, т.к. супруги Анохины имели двоих несовершеннолетних детей. Решением Бельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Анохин И.А. и Анохина Л.А. были лишены родительских прав в отношении своих детей, дети были отобраны у родителей, переданы органу опеки и попечительства и в настоящее находятся в государственном учреждении. Анохин И.А. зарегистрирован в квартире своей матери, расположенной по адресу <адрес>. Анохина Л.А. зарегистрирована в квартире своей матери, расположенной по адресу :. <адрес> Мать Анохиной Л.А. в своей квартире не проживает, находится в доме престарелых. В спорной квартире супруги Анохины не проживают, квартплату не уплачивают, коммунальные услуги также не оплачивают с момента вселения в данную квартиру. Квартира пустует, не отапливается, т.е. постепенно разрушается. Анохины проживают то по месту регистрации Анохина И.А., то в благоустроенной квартире бабушки ответчика, расположенной по адресу :. <адрес>. Сама бабушка не может себя обслуживать в силу преклонного возраста и состояния здоровья, поэтому пожизненно помещена в социальную палату Бельской ЦРБ. В связи с тем, что ответчик незаконно занимает принадлежащее истцу жилое помещение, администрация городского поселения лишена возможности распоряжаться квартирой, т.е. предоставить её лицу, состоящему на очереди и нуждающемуся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения - <адрес> письменно уведомила Анохина И.А. о необходимости освободить незаконно занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае собственник жилья будет вынужден обратиться в суд с иском о его выселении. Однако ответчик требование собственника проигнорировал, жильё не освободил, продолжает бесхозяйственно относиться к муниципальной квартире (не отапливает её в зимний период), тем самым разрушая данное жильё. Хотя Анохины не зарегистрированы в спорной квартире и в настоящее время не проживают в ней, там находятся принадлежащие им вещи. В настоящее время отдел социальной защиты населения <адрес> готовит необходимые документы, дающие администрации городского поселения основание для закрепления за несовершеннолетними детьми Анохиных муниципального жилья. ДД.ММ.ГГГГ Анохина Л.А. была принята истцом на учёт в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении, с составом семьи из четырёх человек (она, муж и двое малолетних детей). Однако с момента постановки на учёт Анохина Л.А. ни разу не прошла перерегистрацию, предусмотренную ст.15 закона Тверской области от 27.09.2005г. «О порядке ведения органами местного самоуправления Тверской области учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». В настоящее время семейное положение Анохиной Л.А. изменилось (они с мужем лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, которые переданы органу опеки и попечительства и находятся в детском учреждении), поэтому при появлении свободного муниципального жилья кандидатура Анохиной Л.А. как очередника на его получение не рассматривается. Ответчик Анохин И.А. в качестве очередника, имеющего право на получение муниципального жилья, в администрации городского поселения не состоит. Просит суд выселить Анохина И.А. из квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Судебные издержки просит возложить на ответчика. Ответчик Анохин И.А. с иском не согласился и пояснил, что он зарегистрирован в двухкомнатной квартире, которую занимает его мать, расположенной по адресу : <адрес>. Его жена Анохина Л.А. зарегистрирована в однокомнатной квартире её матери, расположенной адресу : <адрес>. Мать Анохиной Л.А. в течение последних двух лет в данной квартире не проживает, т.к. находится в доме престарелых, куда помещена пожизненно. В 2008 году он обратился к главе администрации городского поселения - <адрес> ФИО4 с просьбой о предоставлении его семье муниципального жилья. Поскольку у них с женой были двое малолетних детей, ФИО4 в устном порядке разрешила им вселиться в квартиру, расположенную по адресу : <адрес>. Ордер или иной документ на право вселения в данную квартиру ему не выдавался, договор социального найма не заключался. В настоящее время в спорной квартире вышла из строя отопительная печь, поэтому они с женой проживают по месту его (Анохина) регистрации, т.е. в квартире, расположенной по адресу : <адрес>. Решением Бельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ они с женой лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, которые в настоящее время находятся в интернате <адрес>. За весь период проживания в спорной квартире он никогда на уплачивал квартплату и не оплачивал коммунальные услуги, т.к. не знал, куда необходимо производить оплату. Ему известно, что в настоящее время жильё находится в муниципальной собственности, однако договор социального найма он не заключал, поскольку считает, что это обязанность администрации городского поселения, а не его. В спорной квартире они с женой проживали без регистрации. Всё, что сказал в судебном заседании представитель истца, соответствует действительности. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения в письменной форме предлагала ему освободить незаконно занимаемое жилое помещение, однако он не посчитал нужным удовлетворить данное требование в добровольном порядке. С заявленным иском не согласен, поскольку намерен восстановиться в родительских правах, вернуть детей домой и проживать с семьёй в данной квартире. Копией свидетельства о государственной регистрации права подтверждено, что квартира общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу : <адрес>, находится в собственности муниципального образования - городское поселение <адрес>. Справкой администрации городского поселения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Анохин И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по адресу : <адрес>. Справкой администрации городского поселения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован. Из копии уведомления, направленного администрацией городского поселения - <адрес> Анохину И.А., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Анохин И.А. под роспись предупреждён о том, что он незаконно занимает жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>. Анохину И.А. предложено в добровольном порядке в месячный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) освободить данную жилую площадь. При невыполнении этого условия он будет выселен в судебном порядке. Справкой МУП «Новатор» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что с мая 2011 года по февраль 2012 года Анохин И.А. не уплачивает квартплату и не оплачивает коммунальные услуги за <адрес> в <адрес>. составляет 320 руб. 50 коп. в месяц. Задолженность по квартплате и оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2336 руб. 33 коп. Справкой администрации городского поселения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Анохина Л.А., зарегистрированная по адресу : <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на учёт в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма с составом семьи 4 человека (в том числе муж и двое сыновей). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Анохина Л.А. перерегистрацию в администрации городского поселения - <адрес> не проходила. Копией решения Бельского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Анохин И.А. и Анохина Л.А. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей : сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети переданы органу опеки и попечительства. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании стороны заявили, что других доказательств по делу не имеют, просят рассмотреть дело и вынести решение по представленным доказательствам. Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым выселить Анохина И.А. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании… В судебном заседании установлено, что Анохин И.А. проживает в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу : <адрес>, без законных оснований. Данная квартира находится в муниципальной собственности. Ст.52 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Анохина Л.А. (жена ответчика) обратилась в орган местного самоуправления и была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку её семья состояла их четырёх человек, включая двоих несовершеннолетних детей. Согласно ст.15 Закон Тверской области от 27 сентября 2005 г. №112-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления Тверской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, данный факт оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений; в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов. Судом установлено, что Анохина Л.А. перерегистрацию в установленном законом порядке ни разу не проходила, не подтвердив тем самым свой статус нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В то же время данный статус изменился (из состава семьи Анохиных исключены несовершеннолетние дети, в отношении которых ответчик и его жена лишены родительских прав; дети находятся в государственном учреждении). В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В связи с тем, что Анохин И.А. занимает принадлежащую истцу квартиру без законных на то оснований, администрация городского поселения - <адрес> лишена возможности осуществлять правомочия собственника в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу : <адрес>. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч.1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В судебном заседании установлено, что в 2008 году в квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, Анохин И.А. со своей семьёй вселился на основании устного разрешения бывшего главы администрации городского поселения - <адрес> без каких бы то ни было документов, подтверждающих его право на вселения в данное жилое помещение. Более того, на момент вселения семьи Анохиных в указанную квартиру администрация городского поселения - <адрес> не имела никаких прав по распоряжению данным жильём. Квартира находилась в собственности физического лица ФИО3 Данное жильё было приобретено в муниципальную собственность только в ноябре 2010 года. Согласно ч.1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным к кодексом РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями… Суд учитывает, что договор найма спорной квартиры с ответчиком никогда не заключался. Ввиду незаконного занятия жилой площади, с которой Анохин И.А. обращается бесхозяйно (не отапливает её в зимний период, допуская тем самым разрушение жилого помещения), не уплачивает квартплату и не оплачивает коммунальные услуги, истец лишён возможности распорядиться квартирой, а именно предоставить её в порядке очерёдности гражданам, нуждающимся в жилом помещении. Истцом представлены суду доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В адрес ответчика Анохина И.А. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление было вручено ответчику под роспись. Ответчиком не представлено суду доказательств законного или добросовестного права владения спорным имуществом. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку ордер или иной документ на занятие спорного жилого помещения ответчику не выдавался, договор социального найма спорного жилого помещения заключен не был, вместе с тем, как у ответчика Анохина И.А., так и у его жены Анохиной Л.А. имеется предоставленное в установленном законом порядке иное муниципальное жильё, в котором они зарегистрированы, у Анохина И.А. отсутствуют законные основания для пользования спорным жилым помещением. При таких обстоятельствах суд находит требования администрации городского поселения - <адрес> правомерными. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования администрации городского поселения - <адрес> к Анохину И.А. о выселении из жилого помещения удовлетворить. Выселить Анохина И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, из квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащей муниципальному образованию - городское поселение <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с Анохина И.А. в доход государства судебные расходы - госпошлину - в размере 200 (двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бельский районный суд. Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2012 года. Судья : С.А. Новикова.
(с изменениями от 17 июля 2007 г., 24 декабря 2008 г., 23 декабря 2010 г.) ежегодно в течение первого квартала (с 1 января по 1 апреля) органы местного самоуправления проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на начало года, следующего за отчетным. Для прохождения перерегистрации граждане предоставляют в органы местного самоуправления сведения, подтверждающие их статус нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в следующем порядке: