N5-3/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               28 ноября 2011 г.                                               г. Белый.

Судья Бельского районного суда Тверской области Теплякова В.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ в отношении <данные изъяты> с участием законного представителя - директора <данные изъяты> Савченкова А.А., представителя Федеральной службы Управления «Роспотребнадзора» по Тверской области Антоненкова А.Я. и Шкадовой А.Н.,

                                                             УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> совершило административное правонарушение за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4. КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. в <адрес> в ходе внеплановой документарной и выездной проверки <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, установлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатац жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорт; выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

- Вода в бане не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасное систем горячего водоснабжения» по санитарно-химическим показателям - жесткость обш. 9,11 °Ж при норме не более 7 °Ж, мутность 3,0840 мг/л при норме не более 1,5 мг содержание железа 0,4380 мг/л при норме не более 0,3 мг/л, что является нарушением п. 4 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань» от 19 июня 1972 года № 982-72 (далее- СП 982-72).

-Поверхности мебели неровные, что затрудняет их мытье и дезинфекцию и является нарушением п.5 и п.21 СП 982-72.

-Количество тазов в мыльных меньше количества мест. Тазы для мытья ног, имеющие иную форму, отличающуюся от тазов для мытья тела, в бане отсутствуют, что является нарушением п.6. далее СП 982-72.

-Аптечки первой помощи, содержащие йодную настойку, вазелин, перевязочный и средства, применяемые при ожогах, в мужском и женском отделениях отсутствуют, что является нарушением п. 10 СП 982-72.

-В раздевальных нет посуды с питьевой водой (графинов или бачков с краном, стаканов и полоскательниц), что является нарушением п.11 СП 982-72.

-В других помещениях с сухим режимом - в мужских и женских раздевальных емкостей для мусора и плевательниц нет, что является нарушением п. 13 СП 982-72.

-Уборочный инвентарь на момент проверки хранится в раздевальных, маркировка уборочного инвентаря отсутствует, специально отведенное помещение или шкафы (ящики) для хранения уборочного инвентаря отсутствуют, что является нарушением п. 14 СП 982-72.

-По данным замеров искусственной освещенности, проведенных во время проверки, искусственная освещенность составила: в раздевальных - 18 лк в женской и 29 лк в мужской при норме не менее 30 лк, в моечных- 13 лк в женской и 23 лк в мужской при норме не менее 30 лк, в мужской парильной- 2 лк при норме не менее 30 лк, в общей раздевалке- 38 лк при норме не менее 75 лк, что является нарушением п.п.а,б п.90 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

-На момент проверки помещения бани находились в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии - местами отпадает облицовочная плитка, стены в мыльных отделениях грязные, облицовочная плитка на стенах покрыта налетом черного цвета; отсутствует мыльно-керосиновая эмульсия для обработки тазов; при исследовании смывов, взятых в женском отделении бани, на лестнице в парной обнаружена БГКП, что свидетельствует о некачественной уборке и является нарушением п. п. 18,19,20,21 СП 982-72.

-Не предъявлены договоры на проведение профилактической дезинсекции и дератизации, что является нарушением п. 23СП 982-72, п. 2.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

-Личные медицинские книжки установленного образца с отметкой о прохождении медосмотра и аттестации по гигиенической подготовке на момент проверки не предъявлены, что является нарушением п.п. 26, 28 СП 982-72.

-В бане отсутствует санитарный журнал, «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань» от 19 июня 1972 года № 982-72, медицинский журнал, что является нарушением п.29 СП 982-72.

-На территории бани отсутствует контейнер для сбора мусора, что является нарушением п. п.1.3,2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В судебном заседании законный представитель ФИО3 факт правонарушения признал и пояснил, что из-за отсутствия финансирования в настоящее время невозможно полностью выполнить все мероприятия. Но им принимаются конкретные меры по протоколу, закуплены чистящие средства, медикаменты и другие.

Соответствующие документы приобщены к делу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина <данные изъяты> подтверждается актом проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, другими материалами дела.

Таким образом, юридическим лицом - <данные изъяты> совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, то есть, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовой положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2. и 4.3. Кодекса судом не установлено.

Для приведения помещения бани в техническое состояние, соответствующее действующим нормам и правилам потребуется неопределенный период времени и средств.

Временный запрет деятельности помещения бани <данные изъяты> действует с ДД.ММ.ГГГГ с 18-00 час.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, недостаточное финансирование муниципального предприятия.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Иной вид административного наказания, кроме как приостановление деятельности помещения не сможет обеспечить достижение цели наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, т.к. при сохранении возможности дальнейшей эксплуатации спортивного зала школы до его приведения в надлежащее состояние, создается угроза жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. ст. 6.4., 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> признать виновным и подвергнуть административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещения городской бани сроком на 9 суток путём опечатывания дверей кассы в помещении бани.

Срок административного наказания исчислять с 24-го ноября 2011 года.

Постановление обратить к исполнению со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бельский районный суд.

             Судья                                Теплякова В.К.