постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП о временном приостановлении деятельности столовой



Дело №5-2/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белый. 19 апреля 2011 года.

Судья Бельского районного суда Тверской области Шеплякова Е.М.,

рассмотрев протокол № 39 и материалы дела об административном правонарушении, представленные Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в <адрес> в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> школа» ( далее МОУ «<адрес> ООШ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в <адрес> И.А.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении МОУ «<адрес> ООШ».

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в столовой МОУ «<адрес> ООШ» выявлены нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»( далее СанПиН 2.4.5.2409-08), и ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» а именно:

  1. Столовая расположена в приспособленном отдельно стоящем здании, которое находится через дорогу от основного здания школы, т.е. нарушен п.2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08.
  2. Столовая не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, т.е. нарушен п.3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08.
  3. Для приготовления пищи используется приносная вода, которая доставляется в ведрах из водопровода здания основной школы, горячее и холодное водоснабжение отсутствует, для мытья посуды воду греют на плите. Раковины для мытья посуды с подводкой горячей и холодной воды отсутствуют, столовая посуда моется в тазах, что является нарушением п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.
  4. Условия для мытья кухонной посуды не созданы, что является нарушением п.5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08.
  5. Сточные воды собираются в ведро и выливаются в отведенное место, на прилегающей территории, система локальных очистных сооружений отсутствует, что является нарушением ст.3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08.
  6. Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья ведется не по форме, не отмечается номер документа, подтверждающего безопасность принятого пищевого продукта и результаты органолептической оценки поступившего продовольственного сырья и пищевых продуктов, что является нарушением п.14.5 ( форма 1 приложения 10) СанПиН 2.4.5.2409-08.
  7. Примерное меню разработано, но не согласовано с Роспотребнадзором, не содержит информацию о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, содержание витаминов и минеральных веществ, что является нарушением п. 6.4, п.6.5 и п.6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08.
  8. В представленном меню, не указана масса порций блюд в соответствии с требованиями санитарных правил, т.е. нарушен п.6.9 (приложение 3) СанПиН 2.4.5.2409-08. То есть, в том, что МОУ «<адрес> ООШ» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально отведенных местах, в столовой МОУ «<адрес> ООШ».

Субъектом административного правонарушения признано МОУ «<адрес> ООШ».

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в <адрес> по доверенности ФИО2. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<адрес> ООШ» Роспотребнадзором проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Выявлены нарушения, указанные в акте и в протоколе. Была временно приостановлена деятельность столовой в школе. В настоящее время часть выявленных нарушений руководством школы устранено. Остался открытым вопрос по водопроводу и канализации. Требования пункта 2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 применяются в основном для вновь строящихся школ. Здание <адрес> школы приспособленное, поэтому привести столовую школы в соответствие с требованиями данного пункта в настоящее время без реконструкции здания невозможно.

Директор МОУ «<адрес> ООШ» Соколова И.А. в судебном заседании пояснила, что столовая школы действительно располагается в отдельном от школы здании. К столовой проведен водопровод, но отсутствует горячая вода. В данный момент проводится работы по оборудованию моечных ванн и подключения водонагревателя для мытья кухонной посуды. Решен вопрос о ремонте канализации в столовой. Взяты пробы для проведения проверки качества воды. Журнал бракеража, меню и примерное меню приведены в соответствие с требованиями СанПиНа 2.4.5.2409-08. Работы по устранению остальных недостатков, выявленных проверкой 12 апреля 2011 года предполагается закончить к 1 мая 2011 года.

Регистрационными документами : свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц лицензией подтверждено, что МОУ «<адрес> ООШ» является субъектом указанного в протоколе административного правонарушения.

Копией выписки из приказа № 35 подтверждены полномочия представителя юридического лица - директора МОУ «<адрес> ООШ» И.А..

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в <адрес> И.А. подтверждено и не оспаривается представителем (директором) МОУ «<адрес> ООШ» Соколовой И.А., что в МОУ «<адрес> ООШ», что на момент составления протокола об административном правонарушении в школе выявлены нарушения по не соблюдению пунктов 2.6, 3.1, 3.3, 5.4, 3.5, 14.5, 6.4, п.6.5, п.6.9 и п.6.10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (СанПиН 2.4.5.2409-08), а именно: столовая расположена в приспособленном отдельно стоящем здании, которое находится через дорогу от основного здания школы; столовая не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации; для приготовления пищи используется приносная вода, которая доставляется в ведрах из водопровода здания основной школы, горячее и холодное водоснабжение отсутствует, для мытья посуды воду греют на плите. Раковины для мытья посуды с подводкой горячей и холодной воды отсутствуют, столовая посуда моется в тазах; условия для мытья кухонной посуды не созданы; сточные воды собираются в ведро и выливаются в отведенное место, на прилегающей территории, система локальных очистных сооружений отсутствует; журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья ведется не по форме, не отмечается номер документа, подтверждающего безопасность принятого пищевого продукта и результаты органолептической оценки поступившего продовольственного сырья и пищевых продуктов; примерное меню разработано, но не согласовано с Роспотребнадзором, не содержит информацию о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, содержание витаминов и минеральных веществ; в представленном меню, не указана масса порций блюд в соответствии с требованиями санитарных правил.

Следовательно юридическим лицом МОУ «<адрес> ООШ» допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил (СанПиНа 2.4.5.2409-08) и ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Суд квалифицирует действия МОУ «<адрес> ООШ» по ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах в столовой МОУ «<адрес> ООШ».

Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, материальное положение школы, работу, проводимую по устранению выявленных нарушений, а также то, что допущенное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья учащихся, поэтому считает возможным применить наказание в виде приостановления деятельности столовой.

Поскольку деятельность столовой временно запрещена, в настоящее время проводится работа по установке водонагревателя и ванн для мойки посуды, суд считает возможным не прибегать к немедленному исполнению судебного решения в виде приостановления деятельности столовой школы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> основная общеобразовательная школа» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой сроком 22( двадцати двух ) суток, то есть до 12 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья : Шеплякова Е.М.