Гр. дело № 2-126/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации22 апреля 2010 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Васюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Т.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
30 декабря 2009 года Смирнова Т.М. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением тридцатилетнего медицинского стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 34 от 24 февраля 2010 года Смирновой Т.М. отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. В стаж не включены периоды: с 06 августа 1981 года по 30 августа 1981 года, с 31 октября 1981 года по 10 ноября 1981 года, с 07 декабря 1981 года по 15 февраля 1982 года, с 03 мая 1982 года по 31 октября 1986 года работы в качестве ... ххх; с 12 января 2004 года по 12 февраля 2004 года, с 06 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года нахождение на курсах повышения квалификации; с 06 мая 2002 года по 08 мая 2002 года, 06 октября 2003 года по 7 октября 2003 года, с 16 июля 2004 года по 19 июля 2004 года, 08 марта 2004 года по 12 марта 2004 года, с 14 января 2005 года по 15 января 2005 года, с 19 октября 2006 года по 21 октября 2006 года, с 02 февраля 2007 года по 03 февраля 2007 года, 26 октября 2007 года, с 18 января 2008 года по 22 января 2008 года, 13 октября 2008 года, с 17 апреля 2009 года по 20 апреля 2009 года отпуск без сохранения заработной платы.
Смирнова Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию период прохождения специализации – интернатуры в ххх с 01 августа 1980 года по 31 июля 1981 года, периоды её работы в качестве ... ххх с 06 августа 1981 года по 31 октября 1986 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2004 года по 12 февраля 2004 года, с 06 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года; и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ назначить пенсию со дня обращения, то есть с 30 декабря 2009 года.
В обоснование иска Смирнова Т.М. указала, что периоды её работы в качестве ... ххх с 06 августа 1981 года по 31 октября 1986 года подлежит зачету в стаж на основании Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»; нахождение на курсах повышения квалификации с 12 января 2004 года по 12 февраля 2004 года, с 06 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года так же подлежит зачету в специальный стаж, так как в это время она состояла в штате МУЗ «ххх» и на это время за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата; период прохождения специализации – интернатуры в ххх с 01 августа 1980 года по 31 июля 1981 года подлежит зачету в стаж, так как без прохождения специализации в интернатуре по лечебной квалификации ... она не могла бы работать ....
В судебном заседании истица Смирнова Т.М. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ГУ – Управления ПФ РФ в ... районе Карпуничева Л.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что у Смирновой Т.М. недостаточно стажа для получения льготной пенсии. Оспариваемые истицей периоды не подлежат зачету в льготный стаж. По представленным документам, на момент обращения Смирнова Т.М. отработала в учреждениях здравоохранения в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности 24 года 09 месяцев 07 дней.
Периоды работы с 06 августа 1981 года по 30 октября 1981 года, с 31 октября 1981 года по 10 ноября 1981 года, с 07 декабря 1981 года по 15 февраля 1982 года и с 03 мая 1982 года по 31 октября 1986 года действовало постановление №1397 и работа в должности ... ххх подлежала зачету в стаж на соответствующих видах работ. Но по Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П могут применяться только Постановления Правительства, относящиеся к Закону РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и поэтому данное Постановление не может применяться при оценке пенсионных прав заявительницы. На основании Постановления Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993г. №953 Постановление №1397 не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993г.
Период учебы с 01 августа 1980 года по 31 июля 1981 года действовало Постановление №1397, и учеба в ххх, не подлежала зачету в стаж на соответствующих видах работ. Зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежит работа в должности ... при зачислении ... на штатную должность по врачебной специальности в учреждение здравоохранения.
Периоды с 12 января 2004 года по 12 февраля 2004 года и с 06 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года заявительница находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, так же не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований частично.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы Смирновой Т.М. с 06 августа 1981 года по 30 августа 1981 года, с 31 октября 1981 года по 10 ноября 1981 года, с 07 декабря 1981 года по 15 февраля 1982 года, с 03 мая 1982 года по 31 октября 1986 года в качестве ... ххх также подлежат зачету в специальный стаж, так как Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым работа во Врачебно-трудовой экспертной комиссии врачом, независимо от наименования должности дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 12 января 2004 года по 12 февраля 2004 года, с 06 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года подлежат включению в специальный стаж, так как время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. Курсы проходили в период работы по должности и в связи с этой работой, в стаж засчитываются именно периоды работы. На курсы истица была направлена работодателем, повышала профессиональную квалификацию, ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Гарантии закреплены в ст.187 ТК РФ.
Период прохождения Смирновой Т.М. специализации – интернатуры в ххх с 01 августа 1980 года по 31 июля 1981 года зачету в специальный стаж не подлежит. Интернатура – это продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института, медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения. Зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежит работа в должности ... при зачислении ... на штатную должность по врачебной специальности в учреждение здравоохранения. Согласно ответу ххх Смирнова Т.С. (до брака Мохова Т.М.) приказом ххх № 120 от 12 августа 1980 года зачислена слушателем специализации института на цикл .... ххх с 1970 по 1995 годы находился в ведении Министерства социального обеспечения РСФСР и являлся учреждением послевузовского и дополнительного профессионального образования. При этом на должность ... в учреждение здравоохранения она не принималась.
Учитывая, что с учетом указанных выше периодов работы Смирновой Т.М., подлежащих зачету, её специальный стаж составит менее 30 лет, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе обоснованно отказано истице в назначении досрочной трудовой пенсии и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Смирновой Т.М. частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе зачесть Смирновой Т.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 06 августа 1981 года по 30 августа 1981 года, с 31 октября 1981 года по 10 ноября 1981 года, с 07 декабря 1981 года по 15 февраля 1982 года, с 03 мая 1982 года по 31 октября 1986 года в качестве ... ххх; с 12 января 2004 года по 12 февраля 2004 года, с 06 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года нахождение на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Н.С. Михеев