гр. дело № 2-141/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Белозерск 25 мая 2010 года
Белозерский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Шевченко С.И.,
при секретаре Сазоновой Т.Л.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Белозерского района к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад ххх» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2010 года в ходе проведения плановой проверки соблюдения санитарно- эпидемиологических требований, проведенной специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах в МДОУ «Детский сад ххх», находящемся по адресу ..., ..., ... ..., выявлены нарушения санитарных правил: СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 25.03.2003 г., СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 г., в т.ч. нарушения
- подводка горячей воды на пищеблок, буфетные, туалетные обеспечена только в зимний период (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.2.7.6);
- линолеумное покрытие в групповой на средней группе, в раздевальных на старшей и младшей группах имеет щели и дефекты (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.2.3.5);
- на подоконниках в групповых помещениях размещены цветы высотой более 15 см, снижающие уровень естественного освещения (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.2.5.5);
- кровати расставлены без соблюдения минимальных разрывов: между длинными сторонами кроватей, от наружных стен, от отопительных приборов, между изголовьями двух кроватей, на младшей группе используются двухъярусные кровати (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.п.2.4.14, 2.4.15);
- на кроватях отсутствуют наматрасники (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.2.8.17);
- в туалетных на группах установлено недостаточное количество умывальных раковин для детей, на всех группах отсутствуют раковины для мытья рук персонала (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.2.2.17);
- на пищеблоке над плитами не оборудована локальная вытяжная система, общая вытяжная система не эффективна – сильный запах гари (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.п. 2.10.1, 2.10.3, СП 2.3.6.1079-03 п.4.5);
- при организации питания не соблюдается возрастные физиологические нормы суточной потребности в основных пищевых веществах – обед не соответствует раскладке по содержанию белков/углеводов (% отклонения – 23,64), жиров (% отклонения – 44) – протокол исследования готовых блюд и полуфабрикатов филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в Кирилловском районе от 10.03.10 г. (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.п.2.10.14, 2.10.15) ;
- не соблюдаются правила мытья разделочных досок (доска разделочная «колбаса», обнаружен рост санитарно-показательных микроорганизмов БГКП – протокол лабораторных исследований смывов от 10.03.10 г. (СанПиН 2.4.1.1249-03 п.2.10.7).
Прокурор Белозерского района обратился в суд с заявлением к МДОУ «Детский сад ххх» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в т.ч. – обеспечить подводку горячей воды на пищеблок, буфетные, туалетные на постоянной основе, а не только в зимний период; устранить щели и дефекты линолеумного покрытия в групповой на средней группе, в раздевальных на старшей и младшей группах, путем замены на новое покрытие; на подоконниках в групповых помещениях допускать размещение цветов высотой не более 15 см, не влияющих на уровень естественного освещения; расставить кровати с соблюдением минимальных разрывов между длинными сторонами кроватей, от наружных стен, от отопительных приборов, между изголовьями двух кроватей, исключить использование двухъярусных кроватей на младшей группе; оборудовать кровати наматрасниками; в туалетных на группах установить достаточное количество умывальных раковин для детей, на всех группах установить раковины для мытья рук персонала; на пищеблоке над плитами оборудовать локальную вытяжную систему; при организации питания соблюдать возрастные физиологические нормы суточной потребности в основных пищевых веществах; обеспечить соблюдение правил мытья разделочных досок.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования частично. Исполнение соблюдения требований к организации питания и соблюдению правил мытья разделочных досок будет проводится Роспотребнадзором с применением лабораторных исследований. Поэтому исковые требования в данной части не поддержаны. Проведена работа по устранению части нарушений. Следует обязать МДОУ «Детский сад ххх» устранить оставшиеся нарушения: обеспечить подводку горячей воды на пищеблок, буфетные, туалетные на постоянной основе путем установки водонагревателей; устранить щели и дефекты линолеумного покрытия в групповой на средней группе, в раздевальных на старшей и младшей группах, путем замены на новое покрытие или путем ремонта имеющегося покрытия; оборудовать кровати наматрасниками; в туалетных на группах установить достаточное количество умывальных раковин для детей, и отремонтировать имеющиеся раковины в соответствии с требованиями СанПиН; на пищеблоке над плитами оборудовать локальную вытяжную систему. Назначить продолжительный срок для устранения нарушений – 1 год, до 1 июня 2011 года, поскольку устранение их требует значительных средств.
Представитель ответчика МДОУ «Детский сад ххх» Ардынская О.Н. с иском согласилась. Пояснила суду, что в соответствии с п.1.9 СанПин 2.4.1.1249-03 функционирование действующих дошкольных образовательных учреждений разрешается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам. МДОУ «Детский сад ххх» осуществляет свою деятельность в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением ххх от 04.04.2008 г., в котором указывается, что МДОУ №ххх соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. На основании акта проверки готовности ДОУ к 2009/2010 учебному году от 20.08.2009 г. и на основании заключения комиссии территория, здание и помещения МДОУ «Детский сад ххх» признаны удовлетворительными и готовыми к учебному году.
Впоследствии при проверке 24 марта 2010 года был выявлен ряд нарушений санитарных правил. В настоящее время принимаются меры по устранению нарушений. На подоконниках в групповых помещениях цветы размещены высотой не более 15 см, в соответствии с имеющимися площадями расставлены кровати в спальнях по возможности с соблюдением минимальных разрывов между длинными сторонами кроватей, от наружных стен, от отопительных приборов, между изголовьями двух кроватей, исключено использование двухъярусных кроватей на младшей группе; заменены разделочные доски и обеспечено соблюдение правил мытья разделочных досок. При организации питания не удается соблюдать возрастные физиологические нормы суточной потребности в основных пищевых веществах из-за недостатка средств, поскольку на эти цели расходуется только родительская плата. Финансирования на эти цели из районного бюджета нет, хотя оно предусмотрено постановлением главы Белозерского муниципального района № 477 от 3.06.2009 года из расчета 65 руб. на один день питания ребенка.
Устранение остальных нарушений возможно лишь в 2011 году при подготовке учреждения к получению новой лицензии. В 2010 году средств на ремонт не имеется, в смету такие расходы не заложены. Количество установленных раковин в умывальниках во время постройки здания детсада соответствовало действовавшим в тот период санитарным правилам.
Представитель третьего лица управления образования администрации ... муниципального района Павлова С.Г. суду показала, что денежные средства на устранение выявленных нарушений санитарных правил из районного бюджета будут планироваться в соответствии со сметой расходов детского сада на следующий 2011 год. Из-за отсутствия средств в 2010 году устранить нарушения не смогут. Оборудование вытяжной системы, замена сантехники, установка водонагревателей, повлечет большие затраты, к тому же замена сантехники связана и с необходимостью капитального ремонта водопроводной сети.
Специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах Никулина Н.Л. суду пояснила, что были выявлены нарушения санитарных правил в детском саду № ххх, в частности, недостаточное количество раковин для детей и персонала в умывальниках. Требуемое количество раковин будет уточнено дополнительно с выходом на место.
В соответствии с письмом управления Роспотребнадзора от 17 мая и от 24 мая 2010 года в соответствии с санитарными правилами необходимо установить дополнительные раковины, в т.ч. на 1-м этаже: в туалетной младшей группы (северо-западное крыло) – установить 3 раковины для детей, в туалетной ясельной группы (юго-западное крыло) – установить 2 раковины для детей, в туалетной средней группы (юго-восточное крыло) – установить 2 раковины для детей и провести ремонт 1 раковины, на 2-м этаже: в туалетной подготовительной группы (северо-западное крыло) – установить 1 раковину для детей, в туалетной старшей группы (юго-восточное крыло) - установить 2 раковины для детей, в туалетной логопедической группы (юго-западное крыло) – установить 2 раковины для детей и провести ремонт 1 раковины для персонала.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований в МДОУ «Детский сад ххх» установлено в ходе проверки, проведенной уполномоченными лицами, подтверждается соответствующим актом со ссылкой на нарушенные нормы действующих в настоящее время санитарных правил, вышеуказанными письмами управления Роспотребнадзора.
Из представленных документов – акта от 5 мая 2010 года комиссии работников детского сада, писем управления Роспотребнадзора от 7 мая и от 24 мая 2010 года усматривается, что приняты меры к устранению части нарушений. Поскольку имеются нарушения, которые не устранены, заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования прокурора Белозерского района.
Обязать МДОУ «Детский сад ххх» в срок до 1 июня 2011 года устранить нарушения требований санитарных правил в здании МДОУ «Детский сад ххх», расположенном по адресу: ..., ..., ... ...:
- обеспечить подводку горячей воды на пищеблок, буфетные, туалетные на постоянной основе путем установки водонагревателей;
- устранить щели и дефекты линолеумного покрытия в групповой на средней группе, в раздевальных на старшей и младшей группах, путем замены на новое покрытие или ремонта имеющегося покрытия;
- оборудовать кровати наматрасниками;
- в туалетных на группах установить дополнительное количество умывальных раковин для детей и отремонтировать имеющиеся умывальные раковины - в т.ч. на 1-м этаже: в туалетной младшей группы (северо-западное крыло) – установить 3 раковины для детей, в туалетной ясельной группы (юго-западное крыло) – установить 2 раковины для детей, в туалетной средней группы (юго-восточное крыло) – установить 2 раковины для детей и провести ремонт 1 раковины для детей, на 2-м этаже: в туалетной подготовительной группы (северо-западное крыло) – установить 1 раковину для детей, в туалетной старшей группы (юго-восточное крыло) - установить 2 раковины для детей, в туалетной логопедической группы (юго-западное крыло) – установить 2 раковины для детей и провести ремонт 1 раковины для персонала.
- на пищеблоке над плитами оборудовать локальную вытяжную систему.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Шевченко С.И.