Решение по иску о назначении досрочной пенсии



Гр. дело № 2-260/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2010 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Васильковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

1 июня 2010 года Павлова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ – Управления ПФ РФ в ... районе № 97 от 29.06.2010 года Павловой Л.А. отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. Ей зачтено в стаж 24 года 9 дней. В стаж не включены периоды работы: с 01.09.1982 года по 19.09.1982 года и с 18.07.1983 года по 19.08.1983 года в качестве ... детского ясли - сада №ххх, с 19.12.1991 года по 09.08.1992 года отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Павлова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе; просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды работы с с 01.09.1982 года по 19.09.1982 года и с 18.07.1983 года по 19.08.1983 года в качестве ... детского ясли - сада №ххх, с 19.12.1991 года по 09.08.1992 года отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, а также период работы с 27.08.1985 года по 30.09.1985 года в должности ... РК ВЛКСМ в ... райкоме ВЛКСМ; обязать управление Пенсионного фонда РФ назначить пенсию со дня наступления права – с 09.07.2010 года. В обоснование заявления истица указала, что дошкольного учреждения где она работа ... уже не существует, в архиве сохранились только лицевые счета, приказы сохранились частично, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая включала данный период в льготный стаж. В период работы в должности ... действовал приказ Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г. В целом её стаж составляет 25 лет, в связи с чем, Управление Пенсионного фонда РФ обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию с 09.07.2010 года.

В судебном заседании истица и ее представитель Забродина С.Ю. заявленные требования поддержали по указанным основаниям. Истица дополнительно пояснила, что трудовую книжку ей завели только с 1985 года, ... работала временно во время каникул, замещала основных работников на время отпусков, приказы о приеме на работу и увольнении были, но они утеряны, есть лицевые счета, которые подтверждают характер работы в детском саду.

Представитель управления ПФР в ... районе Ксенофонтова О.А. требования истицы не признала. Суду пояснила, что у истицы недостаточно стажа для назначения пенсии. Период работы с 01.09.1982 года по 19.09.1982 года и с 18.07.1983 года по 19.08.1983 года в должности ... детского ясли - сада № ххх не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как нет приказов о приеме и увольнении в 1982 году и приказа об увольнении в 1983 году и нет записей в трудовой книжке за данные периоды. На основании лицевых счетов периоды составляют 1 месяц 18 дней. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не подлежит зачету в льготный стаж, поскольку в данный период действовало Разъяснение № 23/24-411 которым в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях засчитывается время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Период составляет 7 месяцев 20 дней. Период с 27.08.1985 года по 30.09.1985 года в должности ... РК ВЛКСМ не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности не соответствует Списку должностей и наименование учреждения не поименовано Списком учреждений. Период составляет 1 месяц 3 дня. Просит в удовлетворении иска отказать.

Свидетель Р.Л. суду показала, что работала ... детским ясли-садом № ххх, Павлова Л.А. работала ... временно и замещала постоянных работников на время отпусков, она лично издавала приказы о ее приеме на работу и об увольнении с работы. Истица работала полный рабочий день.

Свидетель Р.Т. суду показала, что истица работала ... полный рабочий день, получала такую же заработную плату, как и другие воспитатели. Она (Р.Т.) работала ... в данном детском саду.

Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Периоды работы с 01.09.1982 года по 19.09.1982 года и с 18.07.1983 года по 19.08.1983 года в качестве ... детского ясли - сада № ххх подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа проходила в период действия Постановления Совета Министров СССР № 1367 от 19 сентября 1959 года. Данным постановлением было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Должность «...» поименована в Списке. Также в Списке в разделе «Наименование учреждений» указаны «ясли-сад». В Списке, указаны наименования учреждений и должностей работников без уточнения профиля их работы, трудовой функции в структуре образовательного учреждения, лицевые счета за 1982-1983 годы, согласно которых из заработной платы истицы производились удержания, копия приказа № 66 от 18.07.1983 года о приеме временно на должность ... с 18.07.1083 года истицы, а также показания свидетелей, работавших в данном детском саду ... и ..., подтверждают характер работы истицы. Каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Трудовая книжка истице заведена только с 1985 года. Таким образом, данные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж.

Период нахождения истицы с 19.12.1991 года по 09.08.1992 года в отпуске по уходу за ребенком до трех лет подлежит включению в специальный стаж, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ссылки представителя ответчика на положения пункта 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 не указывающего, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный пункт не содержит и каких-либо ограничений по возможности учета времени дополнительного неоплачиваемого отпуска в стаже, дающем право на пенсию на льготных условиях. Единственным ограничением по учету времени дополнительных отпусков, в настоящем пункте, поименован стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска.

Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Период работы с 27.08.1985 года по 30.09.1985 года в должности ... РК ВЛКСМ подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с Порядком зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах (утвержден приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94), действовавшим в тот период, время освобожденной комсомольской работы в комсомольских органах на ответственной должности ... засчитывается в стаж педагогической работы без каких-либо условий и ограничений.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 15 Правил обращения за назначением пенсий, трудовая пенсия должна быть назначена со дня возникновения права истицы на указанную пенсию, то есть с 09.07.2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Павловой Л.А..

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе зачесть Павловой Л.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.09.1982 года по 19.09.1982 года; с 18.07.1983 года по 19.08.1983 года; с 27.08.1985 года по 30.09.1985 года; с 19.12.1991 года по 09.08.1992 года.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Павловой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 9 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.

Судья Толошинов П.С.